江蘇省宿遷市日前出臺《關(guān)于促進中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定》,明確提出了一系列促進房地產(chǎn)發(fā)展的優(yōu)惠政策。其中最為引人注目的政策是對購房戶實行財政補貼,凡在2008年11月1日至2010年12月31日期間購買住房的,可獲得0.5%到7%的財政補貼。(《解放日報》10月13日)
在房地產(chǎn)市場萎靡不振的背景下,愈來愈多的地方政府開始出臺優(yōu)惠政策“救市”。據(jù)不完全統(tǒng)計,迄今為止,國內(nèi)至少有10多個城市出臺了刺激當?shù)胤康禺a(chǎn)市場發(fā)展的政策。但每次“救市”政策出臺,都遭到了輿論炮轟,被指是在救房地產(chǎn)企業(yè)和救政府自己的GDP數(shù)字。而在很多優(yōu)惠政策中,對市民購買商品住房給予一定比例的財政補貼尤其引人詬病,而現(xiàn)在,宿遷市高達7%的財政補貼必會更遭人質(zhì)疑。
用財政收入來補貼買房,在我看來,未必不可行,但有一個重要前提,就是實施補貼買房政策,必須首先甄別購房對象、設(shè)定資格限制。對那些無房戶或住著廉租房的市民,如果他們有條件改善住房條件,用財政收入來補貼其買房、減輕其負擔,體現(xiàn)政府關(guān)心弱勢群體的執(zhí)政本意,保障低收入人群合理的“居住權(quán)”,并非不可行。
問題是,縱觀現(xiàn)在各地出臺的優(yōu)惠政策,補貼買房都是“胡子眉毛一把抓”,很多僅僅規(guī)定了購房時間,而未對購房者的身份資格和實際情況給予明確的規(guī)定。如果地方政府的購房財政補貼能重點傾斜到社會弱勢群體,規(guī)定僅無房戶或住著廉租房的市民能享受補貼,嚴格把高收入者和炒房者排除在補貼之外,并有一個透明而公開的運作機制,來保證施行的合理性和公正性,估計大家都能心平氣和地接受補貼買房了。(吳杭民)
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