在中國樓市觀望潮愈演愈烈的時候,一場由華爾街危機(jī)引發(fā)的金融風(fēng)暴正攪得世界一團(tuán)混亂,F(xiàn)在,還沒有誰能夠確切地說出這場世界性的金融風(fēng)暴究竟對中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響有多大,但由房地產(chǎn)引爆的次貸危機(jī)已被人們看得清清楚楚。也許正因?yàn)榇耍谥醒胝哟蠓康禺a(chǎn)調(diào)控力度兩年之后,幾乎在一夜之間,全國十多個城市的地方政府高調(diào)出手救市,而中央政府部門卻保持沉默。僅從政體角度看,這在中國是十分罕見的。
終于,在各種意見紛爭不斷之下,先是國家發(fā)改委副主任杜鷹,對當(dāng)前多省市提出的“救樓市”舉措給予積極肯定——他說,部分城市采取的新措施是個利好消息。緊接著,國家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興又進(jìn)一步表示,應(yīng)該給各城市政府一定的自由度,各地的政府應(yīng)該說有能力、也有責(zé)任,做出一些政策上的選擇。并說,對于各個城市的政策動向及政策效應(yīng),住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部正在密切觀察,并評估各種措施的效應(yīng)。
在中國房地產(chǎn)出現(xiàn)過熱、房價高燒得讓人難以接受的時候,中央政府采取了一系列最嚴(yán)厲的“一刀切”調(diào)控措施。出于穩(wěn)定房價的政策初衷,卻催生了人們對市場的觀望心態(tài),成交量大面積下滑就成了必然。嚴(yán)格意義上說,中國房地產(chǎn)市場并非統(tǒng)一的市場,那么對市場的調(diào)控也不能采取“一刀切”的辦法。尤其是當(dāng)下,面對市場觀望氣氛的深度蔓延,面對中國經(jīng)濟(jì)增長三駕馬車被華爾街折去其一,救不救市就是一個需要權(quán)衡多方利益的選擇。
其實(shí),在一些大城市樓市下行的通道剛剛打開的當(dāng)口,民意就表達(dá)出對救市舉措的不支持。西安救市新政施行后,樓市不熱反冷便是一個典型力證。但對政府而言,救不救市卻并非單純地“降房價”那么簡單。如今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大氣候變了,中國的房市如果仍然這么僵著,在房地產(chǎn)投資和制造業(yè)投資相關(guān)系數(shù)高達(dá)70%的情況下,其他制造行業(yè)尤其是建材、鋼材、化工、能源、輕工、機(jī)械等50個行業(yè)不一片混亂才怪。而由此導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)衰退,對老百姓未必是好事。
兩難面前政府又不可能不作為。金融風(fēng)險、國家利益、長久的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,包括百姓的利益,都需要放在天平里稱稱分量。如果拋開這些空談救市的是與非,顯然是情緒化和非理性的。
一段時間以來,買不起房子的聲音很大。但是,幾乎所有的聲音不僅對區(qū)域模糊化,對買房者的面孔也是不清不楚,這就難免有情感傾向和利益訴求的成分了。應(yīng)該承認(rèn),近三年,中國房地產(chǎn)市場飛速發(fā)展,房價的確快速上升。但中國幅員廣闊,不同地區(qū)、城市處于不同的房市周期,會在房價上遵循不同的路線,不能一概而論。大多數(shù)二三線城市商品房主要靠本地購買,而像北京、上海這樣的一線城市,其政治、經(jīng)濟(jì)、文化資源高度集中,對人才的吸引力不言而喻,非本地人口的大量購買,支撐起當(dāng)?shù)胤渴械膱酝π枨。所以,不分地域籠統(tǒng)地說“房價高”,并不科學(xué)。
另外,還要弄清楚“降房價”究竟是誰的訴求。政府需要保障的是中低收入者,如果那些高收入者也嚷嚷說“房價高”,就是在起哄。這兩年政府在房價高漲的同時,已經(jīng)很明確地形成了這樣的思路:高端找市場,中端給支持,低端有保障。建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、限價房、廉租房,是政府承擔(dān)責(zé)任,如果政府充分承擔(dān)了這一責(zé)任,房價的高低就是一個無需政府過多干預(yù)的市場行為。這也是香港房價高高在上,居民卻沒人罵娘的原因。
還有一個觀念問題。比如,很多剛剛工作的年輕人也張羅著買房子,這恐怕在社會福利最好、收入最高的發(fā)達(dá)國家也是不可想象的。“居者有其屋”這個詞,被中國人解讀成了“人人有房產(chǎn)”。從某種意義上說,美國的金融災(zāi)難就起源于“居者有其屋”的夢想。正是那些推銷這一夢想的金融家創(chuàng)造了一個不可持續(xù)的抵押貸款行業(yè),給許多沒有還款能力的人發(fā)放了貸款。結(jié)果不僅推動了房市的虛假繁榮,而且擴(kuò)大了貸款風(fēng)險,最終危及全世界。
不能否認(rèn),目前中國的房價存在一定程度的泡沫,中國房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的交易量、交易金額大幅度下降的原因在購買環(huán)節(jié),根本原因還是高房價讓購房者望而卻步。這時候,救不救市是一個命題,能不能通過救市措施把市場的信心救活又是另一個命題。誠然,在國際經(jīng)濟(jì)大滑坡的背景下,中國要獨(dú)善其身,不僅要擴(kuò)大投資需求,還必須引導(dǎo)消費(fèi),刺激消費(fèi)需求增長。那么,啟動住房消費(fèi)并將住宅產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)之一。
救市難,難在民意有不同聲音;不救難,難在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況不允許。但是,是難題終歸要破解,能不能盡早破解、破解得漂亮不漂亮,就得看政府的智慧、民眾的眼光和開發(fā)商的社會責(zé)任心了。(張馨予)
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