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10月20日，國務(wù)院總理17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署四季度經(jīng)濟(jì)工作。 會議指出，當(dāng)前國際金融市場急劇動蕩，對我國的影響逐步顯現(xiàn)，主要是經(jīng)濟(jì)增長放緩趨勢明顯，企業(yè)利潤和財政收入增速下降，資本市場持續(xù)波動和低迷。 會議針對第四季度的經(jīng)濟(jì)工作，作出了加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度、促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展、保持進(jìn)出口穩(wěn)定增長、加大投資力度、繼續(xù)控制價格上漲、加強(qiáng)金融監(jiān)管防范金融風(fēng)險、加大保障性住房建設(shè)規(guī)模，降低住房交易稅費(fèi)，支持居民購房等十項(xiàng)部署。 中新社發(fā) 呂建設(shè) 作
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國務(wù)院總理溫家寶17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署四季度經(jīng)濟(jì)工作時提出,“加大保障性住房建設(shè)規(guī)模,降低住房交易稅費(fèi),支持居民購房”。
正如之前業(yè)界所預(yù)期的,繼中國人民銀行下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率、暫免征收存款利息稅等貨幣政策后,針對樓市松綁的一攬子財稅政策正逐漸浮出水面。
種種跡象顯示,房地產(chǎn)市場當(dāng)前的低迷態(tài)勢已經(jīng)引起國務(wù)院及有關(guān)部門的高度重視。華爾街金融危機(jī)源自美國樓市迅速降溫所形成的次貸危機(jī)。有鑒于此,管理層格外關(guān)注房地產(chǎn)市場也在情理之中。
綜觀政策走向,無論是當(dāng)前各地政府出臺的以減稅、推行貨幣補(bǔ)貼及降低準(zhǔn)入門檻等一系列積極救市措施,還是中央提出的降低稅費(fèi),政策調(diào)控的指向明顯在刺激需求,鼓勵消費(fèi)。調(diào)控政策正在從擠壓房地產(chǎn)市場適時調(diào)整為促進(jìn)其穩(wěn)定發(fā)展。
措施
稅費(fèi)如何降專家建議拿營業(yè)稅“開刀”
購房者背上高房價的包袱,而住房交易稅費(fèi)是包袱里的一塊大石。
對于降低住房交易稅費(fèi),不少業(yè)內(nèi)人士表示,其中可能包括契稅、增值稅,包括土地增值稅,以及個人第二套房買賣中的稅收方面,有關(guān)方面很可能首先從降低契稅著手。
根據(jù)我國稅收政策的規(guī)定,目前在住房交易稅費(fèi)中,關(guān)鍵的還是二手房交易中的兩項(xiàng):一是個人將購買不足5年的住房對外銷售,要征收5%的營業(yè)稅；二是契稅,普通住宅征收比例為1.5%,140平方米以上的高檔住宅征收3%。
根據(jù)政策推算,市民原先購買一套總價為100萬元的商品房(面積140m2以下),所需承擔(dān)的稅費(fèi)是:契稅100萬×1.5%=15000元,印花稅100萬×0.05%=500元,交易登記費(fèi)80元,合計稅費(fèi)15580元。如果這套房子購買不足5年內(nèi)轉(zhuǎn)手出售,就要交5萬元的營業(yè)稅。
廣州中原地產(chǎn)項(xiàng)目部經(jīng)理黃韜說,二手房交易營業(yè)稅和一手房契稅沒有達(dá)到預(yù)期抑制投機(jī)的效果,反倒增加買家的成本,抑制買賣雙方的成交。
(廣州)投資顧問有限公司總經(jīng)理韓世同不約而同地提出建議:廣州可以考慮放寬征收二手房交易營業(yè)稅的年限,由現(xiàn)行的五年改為兩年,或第二套房貸限制放松至第三套,這樣可以有效刺激房地產(chǎn)市場交易。有業(yè)內(nèi)人士還表示,契稅應(yīng)該大幅降低,可以降到1%甚至0.5%的水平。
影響降低稅費(fèi)后房價是否止跌?
降低稅費(fèi)后,樓市是繼續(xù)下跌還是逐步止跌回升?房價的下降趨勢并不會因此而逆轉(zhuǎn),是不少專家學(xué)者的共識。
“廣州房價還有一定的下調(diào)空間,現(xiàn)在政府都準(zhǔn)備降低住房交易稅費(fèi),開發(fā)商更應(yīng)該主動降低房價。”在廣州市社科院經(jīng)濟(jì)所經(jīng)濟(jì)學(xué)研究員談錦釗看來,近期國務(wù)院的稅費(fèi)調(diào)整政策無疑順應(yīng)民意。他分析,在中國城市化發(fā)展進(jìn)程中,老百姓更需要便宜的房子,有效需求一直存在。
他再三強(qiáng)調(diào),由于商品房價格過高,抑制了需求,房價回落的趨勢不會因稅費(fèi)降低而更改。
談錦釗說,住房交易稅費(fèi)等房地產(chǎn)信號,實(shí)際上是旨在拉動內(nèi)需,給金融海嘯帶來的壓力松綁,一旦房價降到合適水平,房地產(chǎn)市場回暖,大量資金回籠,金融市場壓力將大大緩解。
“目前具體政策細(xì)節(jié)和時間表還沒有推出,其實(shí)際影響力還需進(jìn)一步觀察�！比A南理工大學(xué)建筑學(xué)院建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理與房地產(chǎn)研究所教授所長王幼松說,降息、減稅等貨幣政策不足以扭轉(zhuǎn)當(dāng)前整體樓市的走向,只有恢復(fù)購房者對宏觀經(jīng)濟(jì)的信心,以及增加購房者的收入,才能真正回歸房地產(chǎn)“牛市”。
黃韜說,對于國家要求降低住房交易稅費(fèi)政策,廣州市將“微調(diào)”可能性較大,其調(diào)整的余地并不大,因?yàn)閺V州房地產(chǎn)依然“健康”,如果大幅度調(diào)整反倒會加劇觀望氣氛�！敖諒V州受救市政策可能出臺的影響,成交量下降明顯。”
預(yù)測樓市2010年才能回暖?
現(xiàn)在看起來,樓市的回暖似乎遙遙無期。
廣州一位房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士說,目前樓盤降價效應(yīng)將會逐步遞減,近期即將出臺中央救市政策力度將不亞于當(dāng)年的“國六條”,或許能給出樓市回暖的明確答案。
專家稱,隨著中國大部分地區(qū)房地產(chǎn)市場已先后步入調(diào)整與轉(zhuǎn)型期,預(yù)計到2010年前后,中國房地產(chǎn)將進(jìn)入新一輪擴(kuò)張周期。“近期來看,房地產(chǎn)在周期上是一個全面的收縮的過程,這個過程需要一定的時間,可能到2010年,市場才可能整體向上、回暖,進(jìn)入新一輪的擴(kuò)張周期�！�
王幼松說,目前國內(nèi)樓市的困境受到全球經(jīng)濟(jì)的影響,同時也與購買者信心有關(guān),從目前情況看,樓市的低迷還要持續(xù)一段時間,他判斷,樓市最快要到明年才能回暖。(記者 鄭佳欣 實(shí)習(xí)生 劉輝軍)
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