預(yù)期中的政府對(duì)房地產(chǎn)業(yè)出手救市終于在10月22日到來,降稅、降息、降按揭首付等措施,是10月17日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出“加大保障性住房建設(shè)規(guī)模,降低住房交易稅費(fèi),支持居民購(gòu)房”的執(zhí)行和體現(xiàn)。然而,從國(guó)內(nèi)外大背景看,本次新政只是中央政府一攬子刺激經(jīng)濟(jì)舉措的組成之一,而并非單一為挽救困頓中的房地產(chǎn)業(yè)而出臺(tái)。
實(shí)際上,準(zhǔn)確解讀此次國(guó)務(wù)院會(huì)議精神,可以令我們更好地理解中央政府對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域宏觀調(diào)控政策調(diào)整的目標(biāo)所在。溫總理的三句話關(guān)鍵點(diǎn)在于:一是加強(qiáng)低收入群體的住房保障,這是有利于疏解社會(huì)矛盾的關(guān)注民生舉措;二是通過政府在稅收上讓利,減低商品房交易雙方的成本,而在房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)的稅費(fèi)減免,并未提及;三是支持居民購(gòu)房,著眼點(diǎn)在于鼓勵(lì)購(gòu)房自住者,至于用于投資投機(jī)的,則不在這范圍之內(nèi)。
綜合以上幾點(diǎn),可以看出中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議新精神在房地產(chǎn)調(diào)控領(lǐng)域的體現(xiàn),旨在鼓勵(lì)以首次置業(yè)、改善性自住換房置業(yè)的剛性需求,將這股對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展有利的潛在購(gòu)房力量激發(fā)出來,而并不鼓勵(lì)具有破壞性力量的投機(jī)性購(gòu)房行為。一味以刺激成交量為目標(biāo)的救市,并不是樓市調(diào)控轉(zhuǎn)向的目的。救市救的是自住型剛性需求,而不是高房?jī)r(jià)。
從此次新政內(nèi)容分析,對(duì)個(gè)人首次購(gòu)買90平方米及以下住房的,契稅下調(diào)到1%;首次購(gòu)房和改善型購(gòu)房貸款,最低首付款比例下調(diào)至20%,貸款利率最低調(diào)至0.7倍;個(gè)人住房公積金貸款利率也同時(shí)下調(diào)。這些措施明顯針對(duì)有剛性需求的購(gòu)房者。
如果業(yè)內(nèi)為政府救市信號(hào)而歡欣鼓舞,進(jìn)而判斷房?jī)r(jià)將回升,很可能過早樂觀。專家們已紛紛指出,過去的高價(jià)位是投資需求,并不是正常反映家庭的收入。在目前投資性購(gòu)房者已退出市場(chǎng)的情況下,房?jī)r(jià)仍是15倍到20倍的家庭收入的狀況,是無法維持的。在房?jī)r(jià)無法降到可以承受的區(qū)間時(shí),即使再多的政策利好鼓勵(lì),剛性需求也無法被激發(fā)。
成交數(shù)據(jù)正在證明這一點(diǎn)。以國(guó)慶黃金周廣州樓市成交數(shù)據(jù)為例,郊區(qū)低價(jià)盤仍然牢牢占據(jù)成交量前幾位,并且將近幾個(gè)月來廣州市商品房成交均價(jià)一路拉低。當(dāng)政府“救市”只為鼓勵(lì)自住型剛性需求,而剛性需求要求合理降價(jià)的時(shí)候,開發(fā)商們期待“救市”信號(hào)會(huì)令房?jī)r(jià)止跌回升的預(yù)期很可能會(huì)落空。
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