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“安居工程”退出政策舞臺十年之后回歸大政方針

2008年11月12日 10:43 來源:新華網(wǎng) 發(fā)表評論

  國務(wù)院總理溫家寶再次重申房地產(chǎn)行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的支柱地位。在溫家寶10日部署落實中央政策措施的七項工作中,第三項工作明確提出對房地產(chǎn)行業(yè)定調(diào),溫家寶用“重要支柱、舉足輕重、至關(guān)重要”來形容房地產(chǎn)行業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的意義。

  專家表示,雖然房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)地位的提法未變,但從調(diào)控思路來看,其發(fā)展方向已不再完全依靠市場化,更主要的將投入到保障性安居工程上。

  允許商品房自行調(diào)整

  5日召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項措施。第一條就是“加快建設(shè)保障性安居工程。加大對廉租住房建設(shè)支持力度,加快棚戶區(qū)改造,實施游牧民定居工程,擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點。”

  安居工程是1995年1月開始施行的一項保障性住房政策,指由政府負(fù)責(zé)組織建設(shè),以實際成本價向城市的中低收入住房困難戶提供的具有社會保障性質(zhì)的住宅建設(shè)示范工程。但至1998年全面施行住房改革后,這一政策逐步被經(jīng)濟(jì)適用房政策所取代。

  這也意味著“安居工程”退出政策舞臺十年之后,重新國家大政方針之中。

  安信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家高善文對此認(rèn)為,中央政策重心仍在保障性住房,商品房市場調(diào)整仍將繼續(xù)。盡管中央看起來允許地方政府自行出臺具體政策,干預(yù)和扶持商品房市場。但在中央決策層面,似乎仍然對房地產(chǎn)泡沫抱有一定程度的擔(dān)心,并允許商品房市場自行調(diào)整。

  高善文指出,通過增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模等財政刺激手段,政府可以彌補和吸收房地產(chǎn)市場凍結(jié)對總需求的短期沖擊,并為房地產(chǎn)市場的自我調(diào)整,創(chuàng)造相對寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。以此為基礎(chǔ),他認(rèn)為,中國商品房市場可能需要繼續(xù)調(diào)整幾個季度的時間。

  房地產(chǎn)支柱地位未動搖

  國務(wù)院10日上午在北京召開省區(qū)市人民政府和國務(wù)院部門主要負(fù)責(zé)同志會議。國務(wù)院總理溫家寶發(fā)表重要講話時指出:“房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),對于拉動鋼鐵、建材及家電家居用品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉足輕重,對金融業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要,對于推動居民消費結(jié)構(gòu)升級、改善民生具有重要作用。要認(rèn)真分析和研究房地產(chǎn)市場的形勢,正確引導(dǎo)和調(diào)控房地產(chǎn)走勢!弊罱鼛啄攴績r上漲過猛,基于對經(jīng)濟(jì)泡沫的擔(dān)憂,以房地產(chǎn)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的模式開始被質(zhì)疑。房地產(chǎn)支柱地位也一度被認(rèn)為應(yīng)該被放棄。

  但此次溫家寶明確表態(tài)證明,房地產(chǎn)行業(yè)對于全國經(jīng)濟(jì)的支柱作用依然不可動搖。

  國泰君安一份研究數(shù)據(jù)顯示,房地產(chǎn)行業(yè)對于國民經(jīng)濟(jì)影響巨大。

  報告稱,與房地產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)的行業(yè)有38個,在所有行業(yè)中房地產(chǎn)業(yè)對金融業(yè)的完全消耗系數(shù)是最高的,達(dá)到0.0957,即一單位房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長會帶動金融業(yè)產(chǎn)值增長0.0957單位。與房地產(chǎn)開發(fā)相關(guān)的建筑業(yè)影響力系數(shù)為2.03,即一單位建筑業(yè)需求的增長可增加國民經(jīng)濟(jì)總需求2.03個單位,可以增加金屬冶煉及壓延加工業(yè)需求0.279單位,增加非金屬礦物制品業(yè)需求0.134單位。(來源:東方早報)

編輯:位宇祥】
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