近期,政府出臺了一攬子救市措施,讓低沉的房地產(chǎn)市場迎來了一線曙光,但層層迷霧仍舊沒有消散:一方面,房地產(chǎn)作為“重要的支柱產(chǎn)業(yè)”再次被提上前臺,無疑給不少開發(fā)商吃了一顆定心丸;但另一方面,政府出臺政策中對保障性住房的側(cè)重也讓人們對政策影響拿捏不定。政策是否見底?效果幾何?圍繞這些問題,廣廈論壇邀請了北京三家知名經(jīng)紀機構(gòu)老總,暢談“救市政策”的前前后后。
●李文杰
財政政策才是最后的救市機會
根據(jù)我們了解的情況,現(xiàn)在各地都在走深圳、上海走過的路:深圳去年八月開始狂跌,到今年八月份差不多已經(jīng)開始回升,但是在九月份的時候又開始了第二次狂跌,上海也跟深圳差不多。鄭州、石家莊、濟南這些二線城市本來還可以扛,但是受總體經(jīng)濟形勢的影響,從十月份之后也開始松動了。我們自己內(nèi)部有一個統(tǒng)計,現(xiàn)在確實有人去年買的房到現(xiàn)在已經(jīng)跌價超過30%,這意味著對于銀行的風(fēng)險也在提高。
目前的中小企業(yè)倒閉潮、欠薪潮、企業(yè)利潤大幅減少、消費嚴重萎縮、寫字樓的退租潮、裁員潮等,種種跡象都表明目前的房地產(chǎn)在整個經(jīng)濟大潮的減速中不可能“獨善其身”,“量價齊跌”已經(jīng)重創(chuàng)整個行業(yè)。新出臺的財政部的救市措施證明完全失效,就足以表明這已經(jīng)不是房地產(chǎn)層面的問題,而是經(jīng)濟是否“硬著陸”的問題,多次減息說明,貨幣政策已經(jīng)失效,只有財政政策才是最后的救市機會,而且是累計的政策效力才有力度。
應(yīng)對當前中國出現(xiàn)的新的經(jīng)濟形勢的變化,中央政府將在11月底召開“中央經(jīng)濟工作會議”,我相信這將是更大范圍的“救市”政策會議。房地產(chǎn)從2008年的客戶觀望,到2009年很可能出現(xiàn)需求減退,開發(fā)企業(yè)項目停工爛尾,這也是整體經(jīng)濟的縮影,所以,對于更大范圍和更大力度的救市,11月底的“中央經(jīng)濟工作會議”絕對值得社會各行業(yè)期盼和等待,看看“企業(yè)減稅及居民減稅”的力度和消費的積極性如何恢復(fù)。
現(xiàn)在貨幣政策和財政政策還有很大的空間,如果以最快的速度出臺一些財政政策,比如減稅,取消一些限制購買的門檻,包括放松二套房貸,這些政策都是可以用的。對于買房的人來說,現(xiàn)在的經(jīng)濟構(gòu)成是一個M型,沒錢的人多,有錢的人多,中間層的人少。所以現(xiàn)在不是開發(fā)企業(yè)說降不降的問題:現(xiàn)在有的樓盤已經(jīng)打出6點幾折,而且這個折扣也不新鮮了。可是這種情況下成交量并沒有出現(xiàn)大的回升。所以我覺得價格回調(diào)到一定的程度,還要有刺激的政策,這樣對樓市才更務(wù)實一些。
減稅我認為應(yīng)該分為兩個層面:第一個層面是居民消費層面,房地產(chǎn)市場的二手房交易稅費應(yīng)全面免除營業(yè)稅、個人所得稅和土地增值稅,大幅降低“第二套”購房門檻,鼓勵存量二手房交易,以釋放更多購買力購買一手房,同時可以免除消費風(fēng)險;第二個層面是企業(yè)層面,由于企業(yè)利潤減少,當前所有企業(yè)都在縮減人手,應(yīng)鼓勵企業(yè)雇傭職員解決就業(yè)問題,對于雇傭較多的企業(yè)應(yīng)給予稅收優(yōu)惠,以解決當前的企業(yè)裁員潮,防止由于收入減少帶來的消費萎縮。
●陶紅兵
政策效果短期內(nèi)難以顯現(xiàn)
現(xiàn)在很多人都在問樓市的信心什么時候恢復(fù)?我覺得這個和樓市沒有太大關(guān)系,消費信心、經(jīng)濟信心的恢復(fù)是與國家的經(jīng)濟走勢密切相關(guān)的,F(xiàn)在經(jīng)濟形勢的惡化我們從各行各業(yè)都能感覺到。在一些沿海地區(qū),大批的工廠出現(xiàn)經(jīng)營困難,數(shù)以百萬計的民工失業(yè)返鄉(xiāng)。前段時間我去成都,當?shù)孛襟w熱議的焦點之一就是百萬民工回潮,如何安置的問題。這些說明一個問題:如果真的市場經(jīng)濟都不起來,你的客戶沒有購買信心的話,樓市出多少政策都沒用。
前不久國家出臺了一系列的拯救經(jīng)濟的措施,外界叫好聲不斷,但我認為這里仍有一些問題。一是政策的出臺要起作用有一個滯后期。經(jīng)濟有自然的慣性,不是說今天出臺政策明天就能見效的,有很長的周期。就好像馬車勒韁繩,你可能很容易讓馬停下來,但是如果你要讓馬再跑起來,只是松開韁繩還不夠,還需要有一段過程,再加鞭子才行;第二就是政策信號目前還不明晰。政府各部門的意見還不一致,我們能從不同的部門聽到不同的聲音,而且政府出臺的政策還沒有一步到位,大家聽見第一只靴子掉下來了,都還在等第二只靴子;第三就是目前整個全球的經(jīng)濟運行出現(xiàn)了問題,光是用一些短期的政策來恢復(fù)信心也是不可取的,因為并不是房地產(chǎn)一個行業(yè)受到經(jīng)濟危機的影響。所以我認為政策的效果在短期內(nèi)是不大的。
國家現(xiàn)在出臺政策還是“猶抱琵琶半遮面”,想讓房地產(chǎn)行業(yè)成為經(jīng)濟啟動的龍頭或者支柱,但是又礙于輿論,所以用保障性住房來驅(qū)動,但是我認為這樣做是南轅北轍。其實目前的低收入者并沒有足夠的能力去承擔兩限房的價格,用刺激兩限房的消費拉動內(nèi)需,實際上就是讓一批沒有支付能力的人通過降低首付降低利率去購房,會增大銀行的風(fēng)險。所以我認為應(yīng)該用廉租房來解決低收入者的住房,用經(jīng)濟適用房來解決中低收入者的住房,中等以上收入者去購買商品房。
此外,我認為啟動改善性需求的住房消費,才能起到房地產(chǎn)支柱行業(yè)的主力。因為只有支付能力強的人,才是降低銀行支付風(fēng)險的人,政府應(yīng)該對擁有多套房產(chǎn)的人購房適度放寬政策,以此促進地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。
●林潔
政策仍有想象空間
房地產(chǎn)市場的信心什么時候恢復(fù)?我覺得目前的市場上,確實有些比較悲觀的情緒,說明年、后年才能恢復(fù)。我覺得后年是看不清的,但明年的市場狀況不會好到哪去。
我覺得這個時候要改變大家的慣性思維模式,信心什么時候恢復(fù)呢?我覺得第一個是政策的問題。我們做了很多客戶的深訪,總體感覺是現(xiàn)在的政策讓大家有很多的想象空間,所以大家都是在期待。第二個,其實勿庸置疑,我覺得現(xiàn)在價格還沒見底。如果大家都在降價,這個交易量就沒了,就跟深圳去年年底的時候情況相似,F(xiàn)在是有人在扛著。如果現(xiàn)在大家都降價,交易量也會到達冰點。當然市場的表現(xiàn)是多樣的,現(xiàn)在還有一些企業(yè)在漲,但有一些漲價是有道理的,有些是沒有道理的。另外我覺得,這個信心的恢復(fù)是需要時間的。包括剛才說到的實體經(jīng)濟的影響,包括宏觀環(huán)境的變化,反映到樓市上,可能是先反映到股市上。簡單說,去年樓市的火熱就跟經(jīng)濟的大形勢有關(guān),許多人是因為股市上掙錢了才投到樓市里的。
以前大家一直比較關(guān)注的是在需求層面,刺激消費需求這塊有很多的政策作為。但是我們調(diào)查的時候得出的結(jié)論是:實際上還有一塊也是我們應(yīng)該加以關(guān)注的,就是供應(yīng)方面。未來潛在的供應(yīng)量多大,價格是什么樣的?供應(yīng)層面不光是對發(fā)展商,從政府這方面,包括限價房,也是給了大家很多的想象空間的。你上市的這些供應(yīng)量是對市場有很大影響的,所以這些都需要系統(tǒng)地、全面地一攬子政策,否則會起到適得其反的效果。
現(xiàn)在可能對以前的一些固有模式要進行很深入的思考。到底是單一化還是多元化的經(jīng)營,包括持有型或者出售型物業(yè),從發(fā)展商也好,以及發(fā)展商帶動的一系列的人也好,都是需要重新考慮的。
目前,從中央到地方的各級政府都在深入基層,認真調(diào)查研究房地產(chǎn)市場形勢以及金融機構(gòu)、發(fā)展商和購房客戶等各方面的現(xiàn)狀和變化趨勢,相信相關(guān)的舉措一定會積極引導(dǎo)市場不斷健康和完善。然而,從政策的研究、制定到出臺、執(zhí)行是需要時間周期的;即使在出臺之后,其執(zhí)行效力的顯現(xiàn)也產(chǎn)生慣性滯后。另外,不少發(fā)展商在市場上升期高價獲得的地塊,已經(jīng)很少有大幅度降價的空間,這也將使得供需雙方在未來保持一個時期的繼續(xù)膠著。(衛(wèi)東)
嘉賓:(按發(fā)言順序排列)
北京中原總經(jīng)理李文杰
思源房地產(chǎn)經(jīng)紀公司董事長陶紅兵
偉業(yè)顧問董事長林 潔
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