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“現(xiàn)在的樓市投機(jī)氣氛很濃,開征物業(yè)稅比提高首付對(duì)樓市投機(jī)更有殺傷力。”知名財(cái)經(jīng)評(píng)論人牛刀表示,國(guó)家如果決定開征,半年時(shí)間就可以在70個(gè)大中城市全面鋪開,對(duì)抑制房?jī)r(jià)上漲可以起到立竿見影的作用。
所謂物業(yè)稅又稱財(cái)產(chǎn)稅或地產(chǎn)稅,主要是針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),要求其承租人或所有者每年繳納一定稅款,而應(yīng)繳納的稅值會(huì)隨著不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值的升高而提高。目前,世界上大多數(shù)成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家都對(duì)房地產(chǎn)征收物業(yè)稅,依據(jù)國(guó)際慣例,物業(yè)稅多屬于地方稅,是國(guó)家財(cái)政穩(wěn)定而重要的來源。
事實(shí)上,早在2003年,中央已經(jīng)明確提出:“在條件具備時(shí)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)開征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅!贝撕螅瑖(guó)家稅務(wù)總局和財(cái)政部先后批準(zhǔn)北京、遼寧、江蘇、河南以及福建等十省市為試點(diǎn)地區(qū),開始物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”運(yùn)行。
今年5月底,中國(guó)政府網(wǎng)公布了《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見的通知》,同時(shí)公布了國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》,其中,“開征物業(yè)稅”被再次納入。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓認(rèn)為,中國(guó)開征物業(yè)稅大致會(huì)“三步走”:首先,開征商業(yè)地產(chǎn)的物業(yè)稅。目前“空轉(zhuǎn)”模式基本上是以物業(yè)稅代替現(xiàn)有的房地產(chǎn)稅和統(tǒng)計(jì)使用稅,用平移稅賦的辦法,不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。第二,向“豪宅”征收物業(yè)稅。第三,則是面向普通民宅征稅。劉桓表示,年內(nèi)如果啟動(dòng)物業(yè)稅,很可能先針對(duì)商業(yè)地產(chǎn)進(jìn)行征收。
牛刀建議,根據(jù)目前中國(guó)城市居民的實(shí)際情況,每戶家庭的普通住宅應(yīng)該給予免征;擁有二套住宅用于出租的應(yīng)以征收營(yíng)業(yè)稅為主,空置的予以征收物業(yè)稅;擁有三套以上住宅的課以重稅。這樣區(qū)別不同情況,分層次征收比較符合中國(guó)國(guó)情,可以逼出一部分住宅投放租賃市場(chǎng)以平抑住房租金,同時(shí)起到調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富分配的功能。
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