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　　今年廣州的土地出讓金收入為108.4億元,預(yù)計(jì)全年可超收20.2億元。昨日,在市人大常委會(huì)分組審議上,有常委會(huì)組成人員對(duì)“新增財(cái)力主要依靠‘賣地’”的做法表示擔(dān)憂。人大常委會(huì)部分組成人員提出,城市的發(fā)展不應(yīng)對(duì)土地出讓依賴性過(guò)高,廣州應(yīng)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。而常委會(huì)部分組成人員更指出,高地價(jià)在某種意義上推高了房?jī)r(jià),過(guò)高的房?jī)r(jià)會(huì)增加居民的購(gòu)買壓力。

　　市人大常委會(huì)組成人員葉育長(zhǎng)在審議中指出,在土地出讓方面,廣州有關(guān)部門應(yīng)把握好分寸。過(guò)高的房?jī)r(jià)將直接增加居民的購(gòu)買壓力,而且國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也表示對(duì)高房?jī)r(jià)的問(wèn)題要高度重視,要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。

　　常委會(huì)組成人員謝春潮也表示,城市的發(fā)展不應(yīng)對(duì)土地出讓依賴性過(guò)高,廣州應(yīng)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。他指出,在新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的培育中,廣州應(yīng)重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。“蘇州、寧波的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都占到85%了,廣東全省也有45%,但廣州的比例只有1/3左右�！�

　　人大常委會(huì)一位組成人員認(rèn)為,目前廣州治水及其他方面的融資已高達(dá)近700億元,這些都是在花“未來(lái)錢”。如果都要靠賣地來(lái)償還,“這樣的‘好時(shí)光’能維持多久?”他認(rèn)為從財(cái)政收支來(lái)講,應(yīng)該尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)才行。

　　廣州市對(duì)2008年政府投資的42個(gè)部門的201個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了財(cái)政支出績(jī)效評(píng)估。有代表發(fā)現(xiàn),市財(cái)政局提供給此次人大常委會(huì)會(huì)議的績(jī)效結(jié)果表上寫(xiě)著“自評(píng)”。因此,代表們認(rèn)為,由花錢單位來(lái)評(píng)估自己花錢的效率,顯然是“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員”,缺乏科學(xué)性。

　　“某個(gè)單位立了項(xiàng),財(cái)政撥了錢,最后再由該單位自己來(lái)評(píng)價(jià)自己的項(xiàng)目進(jìn)行得怎么樣,這分明不合理,”市人大常委會(huì)組成人員許若寧提出的觀點(diǎn)得到多人共鳴。

　　對(duì)此,市財(cái)政局的工作人員解釋稱,單位主要是自己準(zhǔn)備項(xiàng)目的材料,財(cái)政局請(qǐng)了專家過(guò)來(lái)對(duì)他們的材料進(jìn)行評(píng)審�，F(xiàn)在“自評(píng)”欄中的結(jié)果實(shí)際上是專家評(píng)審的結(jié)果。有常委會(huì)組成人員當(dāng)場(chǎng)指出,財(cái)政出了錢,又由財(cái)政請(qǐng)專家來(lái)評(píng)估,顯得不太合理�！艾F(xiàn)在常常出現(xiàn)的問(wèn)題是,政府請(qǐng)的專家和老百姓請(qǐng)的專家觀點(diǎn)不一致�！�

　　常委會(huì)部分組成人員表示,目前對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的處理還須加強(qiáng)。政府對(duì)績(jī)效評(píng)估的結(jié)果應(yīng)該有相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施,效率高的應(yīng)該獎(jiǎng)勵(lì),效率低的應(yīng)該懲罰。