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　　反方：

　　收緊房貸正當時

　　知名經濟學者陳青藍：龍永圖主張的“2/3政府供應，1/3市場供應”其實并不是一種新鮮的提法，實際上是一種價格雙軌制，這種雙軌制在改革開放初期實施過，被證明是不穩(wěn)定的，價格的雙軌一定會并到單軌上去，或者是計劃供應或者是市場供應。這種政策的困難之處在于，在2/3計劃供應的房子和1/3市場供應的房子之間無法進行區(qū)隔，這兩者之間的巨大差價必然會導致各種尋租行為，包括倒賣廉租房指標、走后門，向有關官員行賄等，通過這些行為將這二者的價格鴻溝填平。而這個過程中，購房者或租房者實際上付出的代價很可能大大高于市場正常價格。

　　燕趙晚報武潔：“2/3房子由政府提供”是否一廂情愿 ？既然政府同樣需要經營，同樣要和家庭、企業(yè)那樣保證收支平衡，避免赤字，那么，政府當然也需要有收入和獲利。不難設想，假如由政府提供2/3的房子來平抑房價，不僅要平白無故為政府增加許多的工作量，出讓給開發(fā)商的土地少了，土地財政的收益當然也會隨之減少，不僅如此，市場上由政府提供的低價房過半，甚至可能拉低房價上漲的預期，“地王”不那么容易制造了，賣地收入繼減少之后恐怕還要再打折，如此“出力不討好”的事情，恐怕放在誰身上都不會心甘情愿。

　　網友[畢曉哲]：龍永圖的想法美則美矣，但注定只是一個現階段無法實施的“烏托邦”。假設全國億萬戶居民的2/3的房子由政府提供，姑且拋開地價成本，單就建設上億套房子的建筑成本就高達百萬億元、千萬億元計。除掉國民生產總值中必須消耗掉的那部分，要寄希望于政府將億萬居民的住房完全“包下來”，不說30年、50年，這根本就是百年發(fā)展無法企及的“理想”。

　　網友[張永琪]：現在的房價之所以過高，主要表現在土地供應上。政府提供2/3房子，不如提供2/3地價，這樣更為現實，操作起來也容易許多。在做法上，政府可把地價的2/3用于平抑房價。

　　網友[盛大林]：如果政府有能力供應2/3的房子，當初為什么不堅持福利分房制度呢？龍永圖先生真的想讓住房制度回到以前的老路上去嗎？

　　網友[曉凌]：龍永圖的話操作起來困難還是很多的，例如一個家庭購買多套房子的問題，就很不好解決。如果這個問題解決不好，政府出錢蓋了房子，卻被少部分人去享有，好多百姓很可能還是買不到想要的房子。

　　網友[激情]：龍先生的話似是而非，讓政府既當裁判員又當運動員違背公平原則，不公平的環(huán)境最終會使多數人受害。

　　網友[紅三角]：政府提供啥標準的房子？啥地方的房子？是以戶為準，還是以人為準？操作起來太難了吧！

　　網友[換個馬甲再來]：中央財政不能也沒錢直接蓋房子供應社會，地方財政更是捉襟見肘。沒錢，安得廣廈千萬間？買不起房子的仍舊要愁眉苦臉。

　　正方：

　　兩年前，在南京一個高層論壇上，龍永圖拋出“人人買房錯誤論”引起一片嘩然，遭到不少反對和批評。而近日，依舊是在南京，龍永圖語驚四座，“炮轟”樓市，稱“政府不是窮得叮當響，是有錢”、“應該2／3房子由政府提供；1／3開發(fā)商去做，這部分房價越高越好，讓富人去買，稅收給政府”、“可以將高檔房放在郊區(qū)，富人不是有汽車嗎？讓他們開著奔馳寶馬去”……此言一出，即激發(fā)了媒體和網友們極大的討論熱情，這些觀點中不乏喝彩之聲，認為龍永圖的建議多了不少民生情懷，切中了房市要害，但也有不少質疑該建議的可行性，認為讓政府供應2/3的房子無異于天方夜譚。我們現將這些觀點羅列出來，也許能給大家提供一些啟發(fā)。

　　正方：

　　據有關報道，近日銀監(jiān)會已經要求各大銀行適當收緊房地產行業(yè)信貸政策，其中包括現行的房貸利率優(yōu)惠政策。一時間，有關房貸收緊的傳聞甚囂塵上，樓市調控的方向似乎已現轉折。不過，目前為止，央行和銀監(jiān)會還沒有正式下達相關的政策文件。但筆者以為，傳聞定非空穴來風，房地產業(yè)現實的狀況決定了優(yōu)惠政策調整在所難免，收緊房貸正當其時。

　　當前的房貸優(yōu)惠政策是在去年金融危機全球肆虐之后，房地產業(yè)身處低迷，市場預期普遍悲觀，實體經濟增長乏力的形勢下，為了恢復市場信心而采取的刺激房地產業(yè)發(fā)展的政策措施。時至今日，房地產市場和整體宏觀經濟已經發(fā)生了巨大變化。從房地產業(yè)看，寬松的貨幣政策已經形成和滋生了較為嚴重的資產泡沫，今年以來房價節(jié)節(jié)攀升，近幾個月在很多城市更是出現了量跌價升的局面，房地產價格已經嚴重偏離了居民的收入水平和真實的“自住型”需求，充斥著投資和投機的行為，如果不加以調控和控制，后果十分嚴重。在此背景下，收緊房貸是經濟增長和宏觀調控的必須，能夠在一定程度上抑制需求從而壓低房價，維護宏觀的穩(wěn)定。

　　房地產的泡沫和高房價孕育著危機，任由發(fā)展的結果必然是泡沫破裂和房價大跌，一場由房地產而起的“旋風”將使實體經濟遭受難以承受的打擊。其一，房地產市場面臨崩潰，人們的可支配收入下降，消費需求和投資需求下滑，沖擊實體經濟；其二，房地產相關上下游產業(yè)如鋼鐵、水泥和建筑等行業(yè)遭受損失；其三，大量相關行業(yè)人員失業(yè)，收入下降，影響民生和穩(wěn)定；最后，人們將無力和拒絕償還房貸，銀行的房貸危機將在金融領域傳播和蔓延。與此同時，房貸的優(yōu)惠政策加上寬松信貸下的低利率，已經大大削減了銀行的房地產信貸利潤。所以，從銀行房貸安全與收益的角度來說，取消優(yōu)惠并收緊信貸勢在必行。

　　不過，僅僅取消房貸利率的七折優(yōu)惠并不一定能夠起到良好的效果。對于房地產的需求來說，由于當前利率水平較低，市場流動性富足，在普遍預期房價上漲的形勢下，僅僅利率上的優(yōu)惠調整并不能夠對抑制房價需求和價格上漲起到較大的作用。不過，優(yōu)惠的取消至少是一個方向和信號，預示著更多的信貸收緊政策可能將逐步出臺和落實，同時利率優(yōu)惠的取消能夠提高銀行的房貸收益，一定程度上降低房貸風險。

　　為了有效打擊投資和投機需求，嚴格收緊“二套房貸”政策更加重要，相關部門應該盡快出臺和制定政策措施，維護房地產市場的健康和穩(wěn)定。對于商業(yè)銀行來說，必須進一步重視房貸的安全和風險控制，在收緊信貸的同時，加強貸款者的資信調查，規(guī)避風險，保證房貸的質量和效益。

　　(作者系中國社科院世界經濟與政治研究所助理研究員，經濟學博士)