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從兩會(huì)提案看房?jī)r(jià)治理和房地產(chǎn)行業(yè)今年發(fā)展趨勢(shì)是當(dāng)下的熱點(diǎn)話題。有關(guān)媒體報(bào)道,在全國(guó)政協(xié)的各項(xiàng)提案之中,關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的提案幾乎占據(jù)半壁江山。委員們針對(duì)中國(guó)的高房?jī)r(jià),各自提出了很多解決方案,有關(guān)于保障房建設(shè)的,有物業(yè)稅試點(diǎn)的,有土地收入管理的,有建議收緊信貸的。其中,全國(guó)政協(xié)委員張泓銘在其一份名為“關(guān)于中央企業(yè)退出房地產(chǎn)市場(chǎng)的建議”的提案中指出,央企具有一般性企業(yè)所不具有的人才、資金、宣傳等種種資源上的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。央企以這些特殊優(yōu)勢(shì)進(jìn)入國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),無疑將使得市場(chǎng)被寡頭壟斷以至扭曲。目前央企進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)完全沒有必要,而且造成過度競(jìng)爭(zhēng),應(yīng)該退出。
張泓銘以2009年土地市場(chǎng)為例解釋說,在全國(guó)90多塊“地王”中,央企系竟占了6成多,是去年房?jī)r(jià)一個(gè)很大的推手。他表示,10多年前,央企為了解決當(dāng)時(shí)市場(chǎng)各種難題,進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)是歷史的需要,既有利于國(guó)企脫困,也有利于房地產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的發(fā)育,但現(xiàn)在國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)已經(jīng)充分發(fā)展起來,央企就不需要再留在這樣一個(gè)是非頗多、且充滿激烈競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)來“攪和”了。
張泓銘說央企推動(dòng)2009年房?jī)r(jià)不理性上漲有事實(shí)確鑿的一面,但他據(jù)此認(rèn)為央企應(yīng)該退出房地產(chǎn)行業(yè),我倒是覺得有些偏頗。去年房?jī)r(jià)突破歷史新高有很多原因,保障房建設(shè)遲緩、地王推高、供應(yīng)不足、開發(fā)商捂盤抬價(jià)、富裕階層的通脹預(yù)期都能有份,但最主要的還是寬松的貨幣政策造成的房產(chǎn)投資熱。換句話說,我們需要房產(chǎn)的亢奮抵抗外部金融危機(jī)和內(nèi)需不振的雙重壓力。在這樣的背景下,即便沒有央企,也很難說房地產(chǎn)市場(chǎng)就一定會(huì)趨于理性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,同樣以利潤(rùn)為核心驅(qū)動(dòng)力的民企在去年表現(xiàn)出的拿地豪情和央企相比也是不遑多讓的,只不過最終因?yàn)槟菐讉(gè)億的差距敗下陣來有些憤然和眼熱(少幾個(gè)億的地王照樣是地王,房?jī)r(jià)照樣突破歷史新高),而且很多時(shí)候央企拿地王,該區(qū)域附近的很多民企就趁機(jī)抬價(jià),反倒是央企給民企抬了轎子,也背了黑鍋。
迪拜沒有央企,海南主要是私企熱錢在翻騰,美國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)也沒有國(guó)企,可是該泡沫照樣泡沫,該危機(jī)也照樣危機(jī)。可見,在趨利的本質(zhì)下,泡沫并不因?yàn)槲⒂^市場(chǎng)參與方的角色變化而有不同。即便從純粹的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論角度出發(fā),房地產(chǎn)市場(chǎng)也不是一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),民企進(jìn)入的門檻也很高,這些年房地產(chǎn)市場(chǎng)出了很多億萬富豪,他們所屬企業(yè)對(duì)行業(yè)的影響力也與日俱增,舉手投足間都會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生沖擊,何以戴上紅帽子就要被稱為寡頭壟斷和市場(chǎng)扭曲?從中國(guó)國(guó)情出發(fā),土地國(guó)有,房地產(chǎn)市場(chǎng)事關(guān)國(guó)計(jì)民生,央企進(jìn)入自然責(zé)無旁貸,在需要穩(wěn)定市場(chǎng)和房?jī)r(jià)的時(shí)候,央企更是關(guān)鍵力量。難不成中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)化就是民企賺錢,央企最多做做建筑商才算合理?難道房地產(chǎn)行業(yè)只在市場(chǎng)發(fā)育期才需要央企,一旦民企羽翼豐滿,就該自覺退出,否則就是亂“攪和”、搞是非了?
不是說央企做的一切都是對(duì)的,至少他們不算賬很為人譏諷,他們拿地融資也確實(shí)比民企容易些,還有他們的不表態(tài)不辯白的“坦然”也很讓人不能理解。但要說央企不該介入這個(gè)市場(chǎng),或者說沒有央企,民企就會(huì)給大家一個(gè)“宜居中國(guó)”的美好未來,那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。
□陳聯(lián)科
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