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全國兩會剛剛結(jié)束,代表們和委員們聲討高房價的話音還未落,北京土地市場上一天之內(nèi)就冒出了三個“地王”。老百姓對高房價上漲的預(yù)期不但沒有緩解,反而不寒而栗。
首先,從這三個“地王”特征來看,身份都是大型國企。中國兵器裝備集團(tuán)、中國煙草總公司名列其中,一個是拿著納稅人的錢、一個是依靠特別壟斷獲取的特權(quán)利潤來參與炒地、炒房,這實在讓人難以容忍。如果繼續(xù)縱容這些超級央企參與市場競爭、與民爭利,必然會把正常的市場供需秩序割裂,市場會走向畸形的供需格局。正如我們所看到的房價收入比指標(biāo)畸形一樣,有錢人接連買房、囤房,而沒錢的人連一個衛(wèi)生間也買不起。這就是典型的“兩極化”,也是權(quán)貴資本介入市場的典型特征。如不及時防范,后患無窮。因此,為了保障市場的效率和社會公平,及時抑制超大國有企業(yè)參與房地產(chǎn)開發(fā)迫在眉睫。同時,還應(yīng)該抑制這些超大央企的上市融資和貸款。
第二,這些超大央企仗著資本優(yōu)勢,不計成本拿地,制造“地王”導(dǎo)致地價大幅拉升,從而造成未來的商品房價格被懸在高位。因為房地產(chǎn)商不可能做賠錢買賣。實際上,“地王”制造的背后大有貓膩。有人在跟蹤2007年的“地王”后發(fā)現(xiàn),就“老地王”本身而言可謂“晚景凄慘”,高成本拿地并沒有讓他們獲取高額收益。但是他們“醉翁之意不在酒”,高價拍“地王”只是開發(fā)商和當(dāng)?shù)卣У貎r的手段。因為,他們在拍“地王”之前或許已經(jīng)在周圍囤積了大量土地和房子,想借“地王”現(xiàn)象來“四兩撥千斤”。近期就有消息稱,北京這三個“地王”的降臨使周邊區(qū)域二手房主紛紛坐地提價,二手房價格也水漲船高。
從某種程度上來說,制造“地王”也是一種哄抬炒作的操縱行為。因此,政府部門應(yīng)該介入審查,如果存在操縱價格行為,則要給予重罰。
但目前很多地方政府又與房地產(chǎn)商是利益同盟,他們想方設(shè)法來高價賣地,指望他們來查無異于與虎謀皮。所以,公眾媒體要發(fā)揮監(jiān)督作用。
第三,房價抑制政策不到位,在執(zhí)行中變成了拉抬房價的工具。
比如,有人宣傳說:“政策強調(diào)要將土地總量70%用于保障性住房,而沒有說明土地供應(yīng)總量是多少?增加了多少?如果總量沒有增加或增加不夠,保障性住房占據(jù)了多數(shù),那么最終只能導(dǎo)致商品房的供應(yīng)量減少,結(jié)果房價上漲更快。”如果按照這樣的邏輯來賣房或賣地,顯然是在打政策的擦邊球,政策制定部門應(yīng)該及時調(diào)整修復(fù)政策,防止調(diào)控政策成為高價賣地的“幌子”。
從目前的情形來看,真正期盼房價下跌的是一些尚未購房和買不起房的人,是真正的弱勢群體;而真正盼房價上漲的是開發(fā)商、地方政府、銀行、融資機(jī)構(gòu)、囤房者和一系列利益相關(guān)者,顯然是強勢群體。二者之間的博弈結(jié)果可想而知,雙方實力懸殊很大。在這種情況下,中央政府一定要下狠手、下決心來解決問題,替弱勢群體伸張正義。
第四,不要讓保障性住房僅僅淪為一個美麗的概念和口號,應(yīng)該讓其成為保障社會公平和平抑畸形市場的主要力量。
可是,從2010年政府工作報告來看,中央財政2010年保障性住房專項補助資金632億元,比2009年僅增加了81億元。而這與2009年全國土地出讓收入15910億元相比,僅是1/25;與2009年房地產(chǎn)銷售額43995億元相比,僅是1/70。這種投入不要說抑制房價,就連解決少部分人的住房問題都不現(xiàn)實。顯然,杯水車薪的保障性住房顯然很難起到平抑高房價的作用,難怪很多房地產(chǎn)商不擔(dān)心政府花拳繡腿式的調(diào)控。
既然中央政府想平抑高房價,想真正保障社會公平、公正,宏觀調(diào)控就不能再空喊口號,應(yīng)該多做實事,筆者希望:一要多建保障性住房;二要把物業(yè)稅落到實處,用稅收杠桿來抑制囤房、囤地現(xiàn)象;三要對境外機(jī)構(gòu)和外國人在中國的購房行為進(jìn)行必要抑制,先保障國內(nèi)居民的居住要求。蘇培科
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