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近日,著名財(cái)經(jīng)評(píng)論員馬紅漫做客金鑰匙·南都公眾論壇,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了肯定的判斷,但對(duì)房?jī)r(jià)走勢(shì)卻顯得更為謹(jǐn)慎,認(rèn)為房?jī)r(jià)只是可能出現(xiàn)拐點(diǎn),而且能拐多少,也不敢判斷(見昨日《南方都市報(bào)》)。
深圳作為一線房地產(chǎn)市場(chǎng),房?jī)r(jià)高已經(jīng)不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也已成為影響深圳發(fā)展的社會(huì)問(wèn)題和民生問(wèn)題。以市民收入來(lái)分析,按照官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2008年全市在崗職工年平均工資43454元,即使是雙職工家庭年收入也不到9萬(wàn)元,以房?jī)r(jià)不超過(guò)7倍年收入的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,他們能承受的房?jī)r(jià)為63萬(wàn)元。折算為特區(qū)內(nèi)新房約30平方米、二手房約40平方米。對(duì)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的三口之家來(lái)說(shuō),這顯然達(dá)不到小康標(biāo)準(zhǔn)。目前深圳經(jīng)濟(jì)適用房標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)到60平方米以上,但對(duì)占深圳人口70%以上的非戶籍人口來(lái)說(shuō),他們不具備申請(qǐng)條件。
為什么沒(méi)有考慮關(guān)外的房?jī)r(jià)問(wèn)題?一方面關(guān)外城市發(fā)展比較成熟的地區(qū),房?jī)r(jià)也早已飆升到1萬(wàn)/平方米以上,而其他地區(qū),與特區(qū)內(nèi)相比,還是典型的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),公共交通也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市區(qū)工作、郊區(qū)居住的模式。
以人口結(jié)構(gòu)來(lái)分析,深圳230萬(wàn)戶籍人口的住房問(wèn)題應(yīng)該說(shuō)已基本解決,真正應(yīng)該關(guān)注的是深圳超過(guò)800萬(wàn)的非戶籍人口的住房問(wèn)題。非戶籍人口中,真正的私營(yíng)企業(yè)主和金領(lǐng)階層所占比例非常少。對(duì)非戶籍人口中的普通白領(lǐng)階層和創(chuàng)業(yè)階層來(lái)說(shuō),高房?jī)r(jià)使他們成為了夾心階層。經(jīng)過(guò)一段痛苦的茫然期后,他們可能只有選擇撤退。而對(duì)深圳來(lái)說(shuō),他們是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極為重要的中堅(jiān)力量。深圳是一個(gè)實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的城市,而夢(mèng)想的根基,就是房子和家。
對(duì)產(chǎn)業(yè)工人來(lái)說(shuō),商品房不在他們的夢(mèng)想范圍,他們希望的僅是豐衣足食而已。除部分工業(yè)區(qū)和企業(yè)提供宿舍以外,大部分人需要廉租房來(lái)安身。然而,非戶籍人口廉租房問(wèn)題至今尚未破冰,政府也無(wú)法提供足夠的廉租房源。目前主要還是依靠城中村來(lái)承擔(dān)外來(lái)人口廉租房的角色,但城中村改造也在日益壓縮這個(gè)空間。
雖說(shuō)財(cái)政體制遏制了房?jī)r(jià)下跌空間,但深圳問(wèn)題應(yīng)該沒(méi)有那么嚴(yán)重。深圳2008年地方財(cái)政一般預(yù)算收入超過(guò)了800億元,而全市國(guó)土資金收入不到200億元。政府對(duì)地價(jià)收入的依賴并不大。要緩解房?jī)r(jià)對(duì)深圳社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響,政府應(yīng)有更積極對(duì)策:一是保障性住房政策應(yīng)該有重大調(diào)整,住房保障應(yīng)該轉(zhuǎn)移到有正當(dāng)職業(yè)的非戶籍人口的廉租房保障上來(lái)。二是特區(qū)外的城市化水平要有實(shí)質(zhì)性提高,盡量縮小特區(qū)內(nèi)外在環(huán)境和管理上的差距。三是城市的區(qū)域功能需要有大調(diào)整和發(fā)展。規(guī)劃的特區(qū)外各功能區(qū)、衛(wèi)星城不僅要有完善的居住功能,更要有吸附相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力和與特區(qū)內(nèi)相當(dāng)?shù)某鞘谢芾硭。只有城市?shí)現(xiàn)多點(diǎn)面發(fā)展,才能有效緩解特區(qū)內(nèi)的發(fā)展壓力和市民的房?jī)r(jià)壓力,促進(jìn)深圳房?jī)r(jià)的穩(wěn)定和結(jié)構(gòu)平衡。(博主:輕舟擊水)
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