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地產(chǎn)篇
華生表示,房地產(chǎn)現(xiàn)有政策已維持不下去,需要大的選擇大的調(diào)整;李稻葵則再度吁請“二次房改”
“當(dāng)前房地產(chǎn)市場發(fā)展面臨著一個(gè)重大問題,即房地產(chǎn)政策的選擇,F(xiàn)有的政策已經(jīng)維持不下去,需要一個(gè)大的選擇大的調(diào)整。”11月30日,在由《證券日報(bào)》主辦的“第五屆中國證券市場年會”上,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家華生接受記者專訪時(shí)如是表示。在同一場合,清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵亦再次鄭重提出“二次房改”的政策建議。
在眾多國內(nèi)頂級經(jīng)濟(jì)學(xué)家云集的“第五屆中國證券市場年會”上,對于當(dāng)前房地產(chǎn)市場所面臨問題的深切關(guān)注和深入思索,華生教授并不孤獨(dú)!拔沂菨M含感情來談‘二次房改’問題的!币回瀲(yán)謹(jǐn)而理性的李稻葵面對著中國資本證券網(wǎng)的直播鏡頭說。
今年以來,伴隨宏觀經(jīng)濟(jì)完成一個(gè)“V型”震蕩反轉(zhuǎn),我國房地產(chǎn)市場亦走到了一個(gè)十字路口。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)日益堅(jiān)實(shí),同時(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向漸明,房地產(chǎn)政策調(diào)控路徑也需要更加清晰,以給各方明確而一致的政策預(yù)期。
“這是一個(gè)大的政策選擇問題,不是小修補(bǔ)小調(diào)整!比A生認(rèn)為,雖然我國城市化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)很高,但實(shí)際上是“城市擴(kuò)大,市民增加有限”的狀況。同時(shí),在市民增加很有限的時(shí)候,大城市的房地產(chǎn)價(jià)格上漲得很驚人。“這就使得尚處于初期的加速期的我國城市化進(jìn)程出現(xiàn)了嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)!比A生說。
華生表示,房地產(chǎn)當(dāng)前面臨的諸多問題,到了“已經(jīng)拖不下去”的地步。城市房價(jià)失去控制、地方政府土地財(cái)政持續(xù)性造成的危害、城郊小產(chǎn)權(quán)房屢禁不止,都說明現(xiàn)有的政策已經(jīng)維持不下去,需要一個(gè)大的選擇和大的調(diào)整。
他因此認(rèn)為,在這種情況下,從土地政策、人口政策,以至于戶籍制度,如果沒有一個(gè)綜合的配套,對原有的政策進(jìn)行大的調(diào)整和改革,房地產(chǎn)問題將很難解決好!拔覈鞘谢M(jìn)程遠(yuǎn)沒有完成,這個(gè)問題會越來越嚴(yán)重。這是我國面臨著的大的戰(zhàn)略選擇,盡管牽涉面比較大且面臨諸多制約,但是有關(guān)方面有必要進(jìn)行正面的選擇!比A生說。
李稻葵則表示,從短期來看,房地產(chǎn)行業(yè)起到了拉動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱作用,比如在正常年份下,房地產(chǎn)貢獻(xiàn)了20%的固定資產(chǎn)投資;但是辯證地看,另一方面,房地產(chǎn)市場的發(fā)展也埋下了深刻的矛盾。
這個(gè)房地產(chǎn)市場根本性的矛盾,就是城市的房地產(chǎn)市場已經(jīng)背離了其應(yīng)有的定位,在很大程度上變成了投資型市場,尤其是京滬深穗等大城市!霸谝恍┏鞘,房子成為了投資品甚至收藏品!崩畹究f,一方面土地不夠用,房地產(chǎn)滿足不了需求;另一方面房屋卻大量空置,使得我國的城市化進(jìn)程受到阻力。
李稻葵首倡的“二次房改”政策建議,具體來說,就是政府規(guī)劃出土地,公開招標(biāo)房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行開發(fā)建設(shè),政府擁有住房產(chǎn)權(quán),并在其后引進(jìn)市場化的管理。
李稻葵認(rèn)為,這個(gè)措施可以取得一舉多得的效果。首先,市場化定價(jià)的房租,給地方政府提供持續(xù)的財(cái)政收入;其次,這種住房保障制度,還保障了企業(yè)及機(jī)構(gòu)的長久競爭力;最后,這種情況下,相關(guān)機(jī)構(gòu)也愿意拿地出來進(jìn)行開發(fā),改變了當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)凝滯的狀況。
“‘二次房改’不是否定‘一次房改’,目的是完善‘一次房改’,是為我國現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的社會基礎(chǔ)。”李稻葵最后強(qiáng)調(diào)說。
□ 本報(bào)記者 熊 欣
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