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2009年前11個月,全省住宅銷售額增長了74.4%,房地產(chǎn)已經(jīng)成為2009年拉動我省經(jīng)濟增長的主力軍之一。然而,在省人大財經(jīng)委昨日召開的經(jīng)濟形勢分析會上,省人大財經(jīng)委專家咨詢組成員王志方針對這種現(xiàn)象指出,經(jīng)濟增長過多依賴房地產(chǎn)的拉動,經(jīng)濟恢復增長基礎不牢固,建議我省應盡快轉變經(jīng)濟增長模式,夯實經(jīng)濟增長基礎。
過多依賴房地產(chǎn)
扭曲經(jīng)濟增長內在動因
王志方指出,2009年全省經(jīng)濟運行遠超出預期,整體經(jīng)濟加快回升,運行質量不斷向好,但經(jīng)濟增速尚未恢復到實際增長水平,因此,一些突出的矛盾和問題仍有待認真的解決,其中包括經(jīng)濟增長過多依賴房地產(chǎn)的拉動,經(jīng)濟恢復增長基礎不牢固。他表示,前11個月,在全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額中,房地產(chǎn)所占比重由上年同期的31.5%提高至33.9%,對城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長貢獻率高達40.6%,成為了牽引資產(chǎn)投資拉動經(jīng)濟增長的主導因素。從政府收入來看,房地產(chǎn)提供的稅收占一般預算收入的30%,是影響財政收入增長的主要因素,但這種過多依賴房地產(chǎn)拉動經(jīng)濟增長的模式,扭曲了經(jīng)濟增長的內在動因,降低了整體經(jīng)濟的競爭能力,房地產(chǎn)市場一旦陷入困境,經(jīng)濟增長便失去支撐,出現(xiàn)大的波動。
“從居民的收入水平來看,購買一套商品住房需要2至3代人的財富積累才能付清房款”,王志方說,尤其值得引起注意的是,當前一些房地產(chǎn)商捂盤惜售、占地不用、抬高房價造成社會創(chuàng)造的財富集中于自身的手中,加大了社會貧富差距和社會矛盾,潛伏著諸多社會不穩(wěn)定因素。
此外,王志方還提出了投資結構欠缺合力,產(chǎn)業(yè)結構得不到有效調整;工業(yè)生產(chǎn)潛能尚未得到有效釋放,工業(yè)對經(jīng)濟增長作用明顯減弱;農業(yè)抵御自然災害能力仍然較弱,旱澇保收能力仍然不強;貿易保護主義有新的抬頭,外需對經(jīng)濟增長作用明顯減弱等我省經(jīng)濟運行中的現(xiàn)存矛盾和問題。
房地產(chǎn)發(fā)展
要以改善居住條件為目的
在分析2010年經(jīng)濟走勢時,王志方指出,從省內環(huán)境看,國家抑制房價上漲過快可能會引發(fā)島外購房群體的觀望行為,島外購房群體將會減少,以定金和預付款為主要資金來源的房地產(chǎn)將陷入困境,房地產(chǎn)對經(jīng)濟增長拉動作用將會減弱。盡管啟動國際旅游島建設將有利于促進各種經(jīng)濟要素在海南的流動,但綜合考慮各種有利因素和不利因素,2010年全省經(jīng)濟雖然會在較快的軌道上運行,但增速可能會有所放慢。他認為,2010年要從解決約束經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸和突出問題入手,推進體制機制創(chuàng)新,千方百計激活經(jīng)濟增長潛能,努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
王志方認為,保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康增長首先就是要轉變經(jīng)濟增長模式,夯實經(jīng)濟增長基礎。其中第一點就是要轉變經(jīng)濟過度依賴以房地產(chǎn)為支撐的投資拉動增長模式,轉化到以產(chǎn)業(yè)為基礎、以消費為支撐的增長模式。
他認為,房地產(chǎn)發(fā)展要著眼于海南土地面積小、生態(tài)環(huán)境脆弱和可承載人口大規(guī)模生產(chǎn)生活能力有限的客觀實際,以改善本地居民居住條件為目的,以產(chǎn)業(yè)聚集和要素流動為需要,以滿足國內外高端群體對高端房地產(chǎn)為需求,科學規(guī)劃、循序漸進推進房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,堅決打擊捂盤惜售、占地不用、抬高房價、炒作房產(chǎn)的行為,嚴格控制海岸一線房地產(chǎn)的開發(fā),保護好海岸公共資源,確保房地產(chǎn)市場健康、持續(xù)發(fā)展。
此外,王志方還提出了加快固定資產(chǎn)投資力度,合理調整固定資產(chǎn)投資結構;積極幫扶企業(yè)走出運營困境,發(fā)揮好工業(yè)對經(jīng)濟的增長作用;加強農田水利設施建設,確保農業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展;加快與國際企業(yè)管理接軌,及時引導企業(yè)調整外貿戰(zhàn)略等建議。?1月1日訊(記者劉艷)
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