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2010年1月24日,近日廣西頒布實施《廣西住房公積金業(yè)務管理規(guī)范(試行)》規(guī)定,從2010年起,“家庭成員患重大疾病的”可以辦理住房公積金的“非銷戶提取”,這意味著長期以來只能用于買房的住房公積金有了另一種利用方式。作為“?顚S谩钡淖》抗e金能否用于其他用途一直是社會上爭論的一個問題,支持者認為其可以提高大量處于閑置狀態(tài)的公積金的利用效率,反對者則擔心... 中新社發(fā) 唐志順 攝
近日,廣西頒布實施的《廣西住房公積金業(yè)務管理規(guī)范(試行)》中規(guī)定,從2010年起,“家庭成員患重大疾病的”可以辦理住房公積金的“非銷戶提取”。對此當?shù)赜嘘P官員表示:“在生命與住房之間,我們選擇生命,因為沒有生命,一切資金都將失去意義!(本報今日報道)
“在生命與住房之間,我們選擇生命”,這顯然是一個底氣十足、正義感強烈,難以反駁的邏輯。更何況,而目前我國住房公積金使用現(xiàn)狀中的一個最顯著的問題是:利用率不高、“閑置嚴重”。
但是,“允許提取公積金醫(yī)治重大疾病”的做法,真的有如上所述的那般合情合理、不容置疑嗎?在我看來,恐怕未必。首先,一個無法回避的基本事實是:住房公積金原本是用于滿足住房需求的,在住房問題極為突出、糾結,成為重要民生難題的當下,住房公積金何以竟大量“花不出去”?在這里,住房公積金制度本身固有的積弊,如制度設計的公平問題、科學有效的管理問題,難道不應該被質疑嗎?而如果簡單地 “允許提取公積金醫(yī)治重大疾病”來應對公積金的閑置,那么,上述這些問題是否又將在無形中被遮蔽、掩飾,并促使其繼續(xù)坐大、蔓延?
更重要的是,“在生命與住房之間”,生命固然更重要,但是,為保障生命健康,我們不是還有專門的醫(yī)保制度及相應的醫(yī);饐?何至于就會走到將生命與住房對立起來,必須進行逼仄“二選一”的地步?當然,如果當真是醫(yī);鸩粔蛴,以住房公積金來救急,也并無不可,但現(xiàn)在擺在我們面前的事實恰恰是:與住房公積金一樣,長期以來,醫(yī);鹨泊嬖谝粋大量閑置的問題——結存率過高、有錢花不出去。有數(shù)據(jù)顯示,2007年全國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金,當期結余率34.8%,2008年為32.8%。而發(fā)達國家的醫(yī);鸾Y存率,普遍“控制在10%以下的水平”。
一面是,揮之不去的“看病難看病貴”,許多老百姓“得了重大疾病缺錢治療”,一面又是醫(yī);鹌毡榈慕Y存率過高、閑置嚴重、“花不出去”。這顯然表明,我們的醫(yī)保制度本身也存在相當嚴重的問題。在這種背景下,不首先解決好醫(yī)保制度本身的問題,而“繞到”費力、隔靴搔癢地向住房公積金伸手,能有多大的合理性?
當然,筆者并不反對從更高統(tǒng)籌層次上打通住房公積金與醫(yī)保等社;鹬g的聯(lián)系,實現(xiàn)“互通互濟”,但這樣做的前提顯然必須是,兩者各自首先均應設計合理、管理規(guī)范、運轉健康;否則,在兩項基金各自都積弊重重、大量閑置的情況下,草率地進行互通、追求眼前的“拆東墻補西墻”,我想,那只能是一種“剜肉補瘡”式的亂中添亂效果——既無助于醫(yī)療保障,也損害住房保障。(湖北 職員 張貴峰)
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