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昨天下午,全國政協(xié)十一屆三次會議舉行大會發(fā)言,最后一位發(fā)言的是中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員梁季陽委員,他認(rèn)為造成當(dāng)前高房價的病根在于土地壟斷,規(guī)范房地產(chǎn)市場要降低地方政府對土地財政的依賴程度。短短8分鐘的發(fā)言,梁季陽委員獲得了在場2000多位委員的5次掌聲。
需求大于供給是錯誤的輿論導(dǎo)向
站在發(fā)言席上,梁季陽委員直奔主題:“當(dāng)前比較流行的觀點(diǎn):由于我國土地資源緊缺,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,需求大于供給,房價上漲是必然的。錯了!這是一種錯誤的輿論導(dǎo)向!”
梁季陽的話讓在場的人們精神一振。
“房地產(chǎn)市場的病根在于土地壟斷,在于地方政府對土地財政的過度依賴!绷杭娟柦酉聛淼陌l(fā)言為他迎來一陣掌聲。
“地方政府是房地產(chǎn)交易中最大的獲利者。據(jù)統(tǒng)計,2009年全國的土地出讓金收入已經(jīng)超過1.5萬億元,不少城市的土地出讓金已經(jīng)占地方財政收入近50%!
“為什么在房價下跌的時候,地方政府總會或明或暗地‘托市’、‘救市’?原因是不言而喻的!”
“房價快速上漲的另一個原因是土地、房產(chǎn)的投機(jī)。近年來房地產(chǎn)商大肆囤地、炒地,地王頻現(xiàn)。由于房地產(chǎn)的暴利,許多與建筑業(yè)并不相干的企業(yè)蜂擁進(jìn)入房地產(chǎn)市場,包括一些大型央企紛紛涉足房地產(chǎn)業(yè),獲利頗豐!
“據(jù)統(tǒng)計,目前十大房地產(chǎn)企業(yè)的土地儲備規(guī)模超過3億平方米,可供各自開發(fā)七八年,甚至超過10年,1998年至2008年10年間全國用于房地產(chǎn)開發(fā)的土地,目前仍有近40%囤積在開發(fā)商手中!
沒有一個大國靠賣地支撐政府支出
梁季陽委員認(rèn)為,過高的房價和房地產(chǎn)的暴利破壞了社會的公正公平,敗壞了社會風(fēng)氣,威脅了社會和諧穩(wěn)定,嚴(yán)重地?fù)p害了黨和政府在人民群眾中的威信。過高的房價給人民群眾生活造成了巨大的壓力,阻礙了擴(kuò)大內(nèi)需、拉動消費(fèi)政策的落實(shí)。由于房地產(chǎn)行業(yè)占有國民經(jīng)濟(jì)中過高的比重,擠壓了其他關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)的資源分配、金融支持和發(fā)展空間,不利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級。房產(chǎn)泡沫是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大隱患,一旦泡沫破滅將會造成災(zāi)難性后果。
梁季陽首先建議降低地方政府對土地財政的依賴程度!笆澜缟蠜]有一個大國是靠出賣土地來支撐政府支出的!边要禁止房產(chǎn)投機(jī),遏制住宅投機(jī),對住宅空置者征收閑置稅,也可以借鑒韓國的一戶一宅、多宅重稅的政策。
“‘住有所居’是黨中央、國務(wù)院對人民的莊嚴(yán)承諾,我們相信黨和政府有能力給人民提供滿足基本需求的住所,就像我們以僅18億畝的耕地成功解決13億人民的溫飽一樣。安居而樂業(yè),才是真正的小康社會!”
隨著梁季陽擲地有聲的發(fā)言,掌聲一次次在人民大會堂響起,8分鐘發(fā)言,5次掌聲表示了全國政協(xié)委員們對梁季陽委員觀點(diǎn)的認(rèn)同。
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