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在經(jīng)歷了2009年大規(guī)模供地后,北京、上海等一線城市正在籌備新一輪土地儲備計劃。根據(jù)北京市國土局的規(guī)劃,2010年全市可供應(yīng)的土地儲備將不低于6000公頃,其中住宅用地儲備不低于4500公頃,并計劃投資1000億元。顯然,隨著土地儲備的增加,未來一線城市土地供應(yīng)將不斷加大,有關(guān)部門正著手從市場源頭解決目前樓市普遍存在的供需矛盾,“地荒”問題將得到極大緩解。
加大住宅供地
2009年,全國各個城市土地供給較以往有了大幅提高。中國指數(shù)研究院數(shù)據(jù)顯示,2009年全國60個重點城市共推出土地9968宗,同比增加15%;推出土地面積49018萬平方米,同比增加33%。其中,推出住宅類用地3319宗,同比增加16%;推出土地面積22334萬平方米,同比增加39%。
分析人士指出,在加大土地供給力度的同時,部分城市在去年還超額完成了年初的計劃目標。截至2009年12月底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,北京市已累計實現(xiàn)投資1165億元,基本完成開發(fā)面積約4300公頃,已經(jīng)超額完成年初3600公頃的計劃指標。
北京市土地整理儲備中心的數(shù)據(jù)也顯示,2009年北京市共成交土地247宗,土地面積共計1951.21萬平方米,較2008年增長32.74%;成交金額達到928.22億元,較2008年增長84.65%。土地收入占同期北京市財政收入的45.8%,而2008年這一比例僅為27.36%。
“政府加大推地規(guī)模,意在改變市場缺地的預期,從而起到平抑地價的作用!睒I(yè)內(nèi)人士表示,未來增加土地供給將成為各地方政府的工作重點。
根據(jù)北京市國土資源局的規(guī)劃,2010年將繼續(xù)加大住宅用地供應(yīng),計劃供應(yīng)的住宅用地面積將不低于2500公頃,房屋規(guī)劃建筑面積在3000萬平方米以上,其中保障性住房面積將占到一半以上。
從今年1月份開始,北京市土地供應(yīng)明顯提速。除了正在交易的31個地塊外,北京市還有22個地塊即將入市,其中住宅類地塊共14宗,土地面積超過250萬平方米。
北京某國有房地產(chǎn)開發(fā)公司的負責人表示,政府加大土地儲備力度將增加對房地產(chǎn)市場的調(diào)控能力。2009年土地供應(yīng)自下半年才開始發(fā)力,今年政府在加大供應(yīng)量的同時,應(yīng)該保證全年均衡推地,這樣可以控制由于供地短缺造成的恐慌性拿地現(xiàn)象,防止地價繼續(xù)攀升。
保障房建設(shè)提速
不斷上漲的房價增加了眾多購房者的壓力。為了改善民生,各地在實行積極的供地政策的同時,也在不斷推進保障性住房建設(shè)。
根據(jù)北京市國土局的規(guī)劃,今年全市住宅供地的50%以上將用于建設(shè)居民自住型、改善型等各類政策性住房,這意味著今年保障房供應(yīng)面積將超過1250公頃。在這些政策性住房中,包括廉租房4000套,公共租賃住房8000套,經(jīng)濟適用房3.2萬套,限價商品房3萬套以及定向安置用房6萬套。上海市也在去年將每年開建的保障房建設(shè)總量提高到600萬平方米。
“2009年各地方政府土地收入大增,相應(yīng)增加了保障房的開發(fā)資金!币晃环康禺a(chǎn)業(yè)內(nèi)人士坦言,保障性住房供應(yīng)增加,可以降低部分商品房需求,在一定程度上將抑制房價過快上漲。但是,目前保障房建設(shè)緩慢仍是全國性的問題,各地應(yīng)該加強保障房項目建設(shè)用地的提前儲備,使保障房項目能夠順利實施。
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