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中新社北京3月11日電 (記者 劉育英)中國耕地逐年減少,已經(jīng)接近18億畝“紅線”。全國政協(xié)委員許雷稱,土地減少的誘因重點(diǎn)不在民間,而在政府,因此他呼吁抑制“土地財(cái)政”的沖動(dòng),控制建設(shè)用地。
農(nóng)業(yè)部副部長危朝安10日說,2009年中國耕地的總數(shù)是18.26億畝,已經(jīng)接近“紅線”了。所謂“紅線”,指全國耕地要守住不少于18億畝紅線。這一指標(biāo)明確寫在2007年的政府工作報(bào)告中。
許雷分析了國土資源部2001年至2008年耕地面積數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),8年間,中國耕地減少1.25億畝。如果不加以控制,按照每年平均減少的數(shù)字,2年就會(huì)突破紅線。許雷是遼寧盤錦北方農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)有限公司董事長,全國政協(xié)農(nóng)業(yè)界別委員。
他說,地方政府的“土地財(cái)政”沖動(dòng)是民眾無法抗拒、中央難以了解詳情的“空隙點(diǎn)”。他建議采取網(wǎng)上監(jiān)督、有獎(jiǎng)舉報(bào)等舉報(bào)方式,發(fā)現(xiàn)案由,交有司法機(jī)關(guān)處理。
許雷還發(fā)現(xiàn),2008年減少的373.4萬畝土地中,建設(shè)用地占了76.97%,災(zāi)毀土地37.2萬畝,占9.96%。因此控制建設(shè)用地,恢復(fù)災(zāi)毀土地是重中之重。
對于解決住宅及工業(yè)用地普遍存在的征而不開、征而不用、多征少用、撂荒、閑置的狀況,他認(rèn)為應(yīng)多用政府行為,因?yàn)檎袨橐娦П容^快。
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