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　　國(guó)家發(fā)改委日前批復(fù)《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》�！毒V要》要求海南實(shí)施土地利用計(jì)劃差別化管理，分類(lèi)安排土地利用計(jì)劃，優(yōu)先保障國(guó)際旅游島建設(shè)鼓勵(lì)扶持類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目用地，禁止供應(yīng)別墅類(lèi)用地。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，與年初國(guó)際旅游島獲批時(shí)相比，此次《綱要》獲批將不會(huì)出現(xiàn)“購(gòu)房潮”。隨著國(guó)內(nèi)樓市正在降溫，國(guó)家和省出臺(tái)的一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策已起到明顯效果，海南房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售更趨理性。

　　禁供別墅用地

　　據(jù)了解，國(guó)家發(fā)改委日前批復(fù)的《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》要求，在國(guó)際旅游島建設(shè)過(guò)程中，海南要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制制度，禁止供應(yīng)別墅類(lèi)用地，在保護(hù)基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)土地利用的引導(dǎo)和管控。實(shí)施土地利用計(jì)劃差別化管理，分類(lèi)安排土地利用計(jì)劃，優(yōu)先保障國(guó)際旅游島建設(shè)鼓勵(lì)扶持類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目用地。實(shí)行建設(shè)用地指標(biāo)分類(lèi)管理，保障旅游、保障性住房、高科技、新型工業(yè)、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等甲類(lèi)指標(biāo)用地，適度安排乙類(lèi)指標(biāo)用地，禁止供應(yīng)別墅類(lèi)用地。

　　《綱要》同時(shí)要求，穩(wěn)步開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，編制城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃，建立項(xiàng)目區(qū)備選庫(kù)，在國(guó)家批準(zhǔn)下達(dá)的掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模內(nèi)擇優(yōu)確定試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)。

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)更理性

　　海南房地產(chǎn)業(yè)2007年進(jìn)入恢復(fù)性的快速增長(zhǎng)期，隨著海南國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，年初，短期內(nèi)島外的需求急劇上升，帶動(dòng)海南各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全線飄紅。此外，由于海南此前地價(jià)低迷，這次上漲被很多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是此前偏離正常水平的一種補(bǔ)漲。《綱要》獲批的消息傳出后，市場(chǎng)并未有多大反應(yīng)，看房的人并未見(jiàn)增多，成交量依然低迷，成交價(jià)也變化不大，這說(shuō)明國(guó)家和省出臺(tái)的調(diào)控政策效果已經(jīng)顯現(xiàn)，海南房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售更趨理性。海南國(guó)際旅游島建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也表示，我省將落實(shí)國(guó)家發(fā)改委要求，引導(dǎo)國(guó)際旅游島建設(shè)的空間布局，節(jié)約、集約利用土地資源，目前要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的監(jiān)督，落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，引導(dǎo)海南房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。本報(bào)記者 光明