長(zhǎng)沙探索集約用地新模式 土地立體開發(fā)——中新網(wǎng)

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長(zhǎng)沙探索集約用地新模式 土地立體開發(fā)

2010年06月28日 08:36 來源:人民日?qǐng)?bào) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  人在地上走,車往地下行。在湖南省長(zhǎng)沙市湘江沿岸的某大型社區(qū),近百萬平方米的地下層全部架空,設(shè)置市政交通層和地下車庫(kù),車流全部導(dǎo)入地下。這樣的立體設(shè)計(jì)解決了該社區(qū)近6萬名居民曾經(jīng)頗為擔(dān)憂的交通擁堵問題,也大大提升了土地利用率。

  作為長(zhǎng)株潭城市群資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的核心城市,長(zhǎng)沙市近年來大膽探索節(jié)約集約用地新途徑,初步形成了以新河三角洲、黎托武廣新城為代表的人車分流、整合地上地下立體空間資源的城市建設(shè)節(jié)地模式,促進(jìn)了閑置土地和存量土地的開發(fā)和利用。

  “人車分流”的模式最早應(yīng)用于長(zhǎng)沙市新河三角洲的舊城改造。位于湘江和瀏陽(yáng)河交匯處的新河三角洲,曾集中了長(zhǎng)沙市100多家困難企業(yè),在不到1平方公里的土地上,有2.8萬人居住,其中大約85%的人享受政府低保。2004年開始,長(zhǎng)沙市決定對(duì)其實(shí)施改造。

  “規(guī)劃部門曾做過4次方案,但即便是最優(yōu)方案,虧損都在12億元以上!遍L(zhǎng)沙市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)肖順良介紹,由于新河三角洲平均海拔32米,而湘江和瀏陽(yáng)河防洪堤高程在38米以上,形成四周高,中間低的低洼地形,傳統(tǒng)的平面開發(fā)方案不能很好地解決交通和投資平衡等難題,許多開發(fā)商望而卻步。

  2007年,長(zhǎng)沙大膽采取了人車豎向分離立體開發(fā)的設(shè)想,即在原地面海拔32米左右標(biāo)高形成快速便捷的機(jī)動(dòng)車交通系統(tǒng),在38米標(biāo)高以下架空兩層形成3萬個(gè)停車泊位的靜態(tài)交通系統(tǒng),在標(biāo)高約38米平臺(tái)層形成步行和非機(jī)動(dòng)車交通系統(tǒng)。

  據(jù)長(zhǎng)沙市國(guó)土資源局介紹,與平面設(shè)計(jì)方案相比,“人車分流”的設(shè)計(jì)方案使得該地塊的總建筑面積由300多萬平方米增至近600萬平方米,開發(fā)強(qiáng)度提高了40%,相當(dāng)于節(jié)約土地58.62公頃。

  土地立體開發(fā)的理念在之后的長(zhǎng)沙市黎托片區(qū)武廣新城的規(guī)劃中得以廣泛運(yùn)用。根據(jù)《長(zhǎng)沙市城市總體規(guī)劃》的人均建設(shè)用地指標(biāo),黎托片區(qū)可居住18.4萬人,通過“人車分流”,實(shí)際規(guī)劃可居住37.4萬人,節(jié)約城市建設(shè)用地15.76平方公里。

  肖順良介紹說,根據(jù)黎托片區(qū)的規(guī)劃,不僅是車流,包括社區(qū)服務(wù)中心、購(gòu)物中心等在內(nèi)的一些有條件的服務(wù)設(shè)施也都被納入地下或者半地下,被稱為“項(xiàng)目綜合組合”。經(jīng)測(cè)算,如此設(shè)計(jì),城市建設(shè)投資不但不會(huì)增加,反而可節(jié)約造價(jià)92.77億元。

  據(jù)介紹,目前,長(zhǎng)沙市正在推進(jìn)和推廣三角洲節(jié)地模式、武廣黎托片區(qū)節(jié)地模式試點(diǎn)。將通過典型示范,以點(diǎn)帶面,不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,逐步實(shí)現(xiàn)從粗放利用向集約利用的轉(zhuǎn)變,保證土地資源可持續(xù)利用。 記者顏珂

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【編輯:位宇祥】
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