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　　城市化進程越來越快，處于綠化隔離帶的村民一邊等待著拆遷的消息，一邊打起了自己的算盤，他們紛紛在宅基地上私自加蓋起出租房來。房子蓋得越來越高，這里面的一筆賬是不是算得清呢？

　　六郎莊的瓦片經(jīng)濟賬

　　在六郎莊村里暗訪了一整天，記者發(fā)現(xiàn)這里私自加蓋的出租房以四層的居多，那么就以一座四層樓房為例來算這么一筆賬。這樣的樓房一般是一層為房主居住，上面三層全隔成10平方米左右的小間用于出租，每層大概有6間小屋子。

　　四層小樓

　　共206000元

　　樓高四層，其中三層用來出租，每層為70平方米，共有6個出租房。

　　-蓋房投入——

　　4層×70平方米/層×700元/平方米=196000元

　　-配套設(shè)施——

　　熱水器、簡易床、桌子等共需10000元

　　賬中賬

　　-紅磚——0.36元/塊 -水泥——10元至20元/袋

　　-石棉瓦——10元至14元/張

　　-塑鋼窗——130元至180元/每平方米

　　一年進賬

　　129240元

　　-房租收入——

　　480元/間×6間/層×3層×12月=103680元

　　-上網(wǎng)收入——

　　(18間×50元/間-120元包月費)×12月=9360元

　　-洗澡收入——

　　5元/天×18人×180天=16200元

　　-拆遷收入——

　　北京市建設(shè)委員會便民服務(wù)熱線得知，像這種違規(guī)建房根本沒有拆遷補償一說

　　3年前，剛剛開始蓋房的村民們一切都要自己忙活，從最初的買料、雇人，到施工過程中給工人做飯，為工人提供住處，蓋一棟小樓，村民要泡在工地三四個月。

　　隨著小樓越蓋越多，現(xiàn)在已經(jīng)有了統(tǒng)一價格，每平方米700元。包工隊以這樣的價錢接下活兒，然后由包工隊負責(zé)從買料到蓋房的全過程。

　　不過，在六郎莊村內(nèi)，還有一些人家拆了舊房加蓋房，自己就住在紅藍條紋的帆布帳篷里。一位“帳篷村民”告訴記者：“也不是找不到親戚家借住，就是擔(dān)心工地上的東西，反正這夏天怎么都能湊合了。將來房子蓋好了，那锃光瓦亮的，住著就舒服了，這會兒苦點兒就苦點吧。”

　　記者還了解到，為了蓋房子，有些村民還到外面租房住，“現(xiàn)在花個千兒八百的，租上一兩個月，可這房子將來收入可觀��！”

　　“瓦片經(jīng)濟”這個詞兒村民們可能并不是很感冒，但是經(jīng)過記者一番暗訪發(fā)現(xiàn)，六郎莊里的村民們大多都靠著出租房來增加收入。

　　綜合以上方面，可以說一年多的時間就可以回本。但是不少村民在給記者介紹的時候說：“三年可以回本�！�

　　在村子里面，記者不斷問詢村民這么大興土木地建造房屋，是不是有考慮將來拆遷補償?shù)膯栴}。村民們對這個大都不清楚，他們甚至不知道拆遷什么時候會來：“拆遷，早著呢？拆遷費，可能會有吧？”

　　還有多少“六郎莊”？

　　僅在六郎莊這一個村子里，就有在建違規(guī)房20戶左右，而已建違規(guī)房也有20多戶。

　　六郎莊村的違規(guī)建房問題由來已久。根據(jù)海淀區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會網(wǎng)站的信息，早在2004年8月3日上午，海淀鄉(xiāng)政府就組織了有180多人參加的拆除違法建設(shè)隊伍，對六郎莊村違法建筑進行強制拆除。三天中共拆除112戶、567間、4560平方米的違法建設(shè)。但是村民們就像在打游擊戰(zhàn)，你拆我躲，你走我再建，違建卷土重來之勢反復(fù)上演。

　　存在像六郎莊這種現(xiàn)象的村子北京到底有多少呢？以北京市兩道綠化隔離帶地區(qū)為例，位于三環(huán)路與四環(huán)路內(nèi)外的第一道綠化隔離帶，啟動于2000年，2003年基本建成，綠化總面積102.3平方公里，涉及6個區(qū)、26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、91個行政村、339個自然村和3個農(nóng)場，總?cè)丝?8.5萬。根據(jù)規(guī)劃，位于五環(huán)路和六環(huán)路之間的第二道綠化隔離帶于2003年啟動，規(guī)劃新增綠化面積163平方公里，涉及10個區(qū)縣、49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個農(nóng)場和6個衛(wèi)星城及空港城，總?cè)丝?0多萬。

　　學(xué)者

　　建議

　　違建應(yīng)放管理首位

　　中國科學(xué)院研究生院MBA中心主任徐艷梅曾經(jīng)在一次演講中表示，要重新認識瓦片經(jīng)濟(即出租經(jīng)濟)。從可持續(xù)的角度來講，應(yīng)該正確引導(dǎo)瓦片經(jīng)濟，農(nóng)民房屋出租應(yīng)該成為近郊農(nóng)民可持續(xù)發(fā)展的來源。

　　相關(guān)社會學(xué)家還指出，現(xiàn)在有一個認識上的誤區(qū)，總是把城鄉(xiāng)結(jié)合部的出租房屋與一些不良社會現(xiàn)象聯(lián)系起來，政府常常把它們列為“消滅”的對象。實際上，問題在于對這些地區(qū)的管理不力而不在于這種需求和供給造成的“租房市場”本身。只要有流動人口存在，這種需要就會存在，出租房屋是不可能被“治理”掉的。所以，應(yīng)該用積極的態(tài)度去引導(dǎo)它，加大管理的力度，這完全可以成為政府手中解決失地農(nóng)民問題的一種明智的選擇。而農(nóng)民違規(guī)私自建房應(yīng)該放在管理的首要位置。

　　規(guī)委

　　意見

　　正面面對百姓需求

　　市規(guī)劃委員會主任黃艷在媒體上曾表示，農(nóng)民在宅基地翻建過程中，政府要對其進行統(tǒng)一的管理，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，核發(fā)規(guī)劃許可證。同時，針對村民在翻建中出現(xiàn)的安全隱患、環(huán)境破壞等問題，要進行統(tǒng)一上門指導(dǎo)服務(wù)。

　　黃艷說，核發(fā)臨時許可證可以保護處于過渡地帶百姓的利益�，F(xiàn)在本市很多村莊在規(guī)劃中被確定為隔離綠地，有些為水源保護地，但由于這些村莊可能是無法在近期進行搬遷解決的，而這些老百姓又需要生活，因此，在正式啟動實施規(guī)劃之前的這一段時間，就要實事求是地、正面面對老百姓的需求，諸如蓋房子、修建各種建筑等，都要核發(fā)臨時鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，與一般的村莊進行區(qū)別，以此保證這些地區(qū)生存發(fā)展的合理要求，也為城市的發(fā)展和規(guī)劃的實施提供保障。（記者 于建 趙喜斌）