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進入10月下旬,隨著寒流的逼近,蘭州將迎來一年一度的冬季供暖。和去年一樣,“價格爭議”再次拉開了蘭州冬季供暖的序幕,不過與去年不同的是,曾經(jīng)是劍拔弩張說漲價,今年卻是各持一詞辯降價。
有關供暖價格的爭議早在年初時就已經(jīng)開始。
去年9月,蘭州市供熱辦以煤炭價格暴漲造成供熱成本上升等因素為由,向市物價局提出調(diào)整燃煤供熱價格的申請,經(jīng)過政府有關部門的聽證、論證,2008年10月15日,市物價局宣布居民熱價上調(diào)為每月每平米4.20元,均價4.5元,漲幅達到50%。
但后來市場的戲劇性變化,卻給此番熱價的調(diào)整帶來了幾分說不出的尷尬——就在市物價局宣布執(zhí)行調(diào)高的熱價之后,全國煤炭市場價格一夜之間一路狂跌,到今年初,煤炭價格下降了近五成。原來供熱企業(yè)以“煤炭價格大幅上漲”為理由申請的上調(diào)熱價,瞬間處于市場和民眾質(zhì)疑的輿論漩渦之中!懊簝r漲時,要提熱價,煤價降時,能不能下調(diào)熱價”的疑問,“供熱企業(yè)在價格上漲時高收費,在煤價下跌后應該向市民退賠”的愿望,以及“有關部門是否高估成本價格,夸大了供熱成本”等一度成為市民們普遍關注的焦點。
按照去年市政府的規(guī)定,蘭州的供暖期從11月5日開始,進入10月中旬以來,原本應該是各供熱單位收取采暖費的集中時段,但收費工作卻面臨很大阻力,部分市民以供熱價格過高為由抵制。此時,蘭州市民要求供熱降價的呼聲也愈發(fā)強烈,當?shù)囟际忻襟w已經(jīng)連續(xù)幾日刊載了部分市民要求政府出面降價的來信、來電。
鑒于這種情況,蘭州市城市建設管理委員會向市物價局提交了《關于穩(wěn)定今冬供熱價格的申請》。蘭州市物價局隨即下發(fā)了有關通知,稱“經(jīng)請示省物價局、市政府同意,2009年~2010年采暖期熱價保持去年水平,不再調(diào)整。”
10月19日上午,記者在蘭州市物價局見到了這份正在下發(fā)的通知。記者注意到,這份通知的落款日期是2009年10月14日。該局希望當?shù)孛襟w在10月20日報道這則通知,并向市民做好宣傳解釋工作。
蘭州市物價局收費處有關負責人解釋說:“市民要求降價的呼聲可以理解,但是根據(jù)我們的調(diào)查,供熱企業(yè)依然在虧損!
這位負責人解釋了不降價的兩點理由:一是目前供熱成本依然倒掛;二是預測今年的煤價還會上漲。
這位負責人說,今年8月,蘭州市下屬的城鄉(xiāng)成本調(diào)查隊對蘭州市部分供熱企業(yè)和蘭州周邊的煤炭生產(chǎn)企業(yè)進行了踩點,蘭州供暖用的混煤價格是每噸449元(坑口含稅價每噸389元,運費60元),折合為今年的供熱成本每月每平方米的供熱價格為4.65元左右,略高于現(xiàn)行的供熱價格,造成了供熱企業(yè)依然虧損,因此沒有理由降價。
對此,有當?shù)孛襟w記者現(xiàn)場提出,根據(jù)許多市民從市場了解的行情,城鄉(xiāng)成本調(diào)查隊采集的市場價格并不準確,因為目前蘭州5000大卡以上的混煤就地價格只有390元到420元,而按照省物價局公布的8月份全省混煤監(jiān)測均價是360元到375元,即便再加上運費也沒有449元的高價。據(jù)了解,每年9月是供熱企業(yè)和煤礦企業(yè)簽訂供煤合約的集中日期,為此,有關部門公布當期的煤炭價格,作為參考。
對此,這位收費處的負責人解釋說:市民從市場上看到的價格不權威,只有成本調(diào)查隊提供的價格才是專業(yè)的。
針對物價部門的解釋,有市民指出:市物價局給出的混煤價格和預測,總是很令人費解.去年提價時,物價部門按照混煤價格每噸550元測算供熱成本,結(jié)果市場上的煤炭價格是487元到435元,從來沒上過500元,今年又“高估”出幾十元,真不知道是怎么算的。
蘭州市民洪維認為,有關部門公布的供暖成本和混煤價格總是讓百姓看不懂。
有關蘭州市供熱價格的爭議目前仍在繼續(xù),記者將對此繼續(xù)予以關注。
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