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　　“民意傳遞人”的隊(duì)伍又?jǐn)U大了。上周末，本報(bào)“民意大參考”走進(jìn)杭州下城區(qū)，又有17位社區(qū)書(shū)記、主任加盟了“民意傳遞人”隊(duì)伍。

　　在座談會(huì)上，17位書(shū)記、主任各抒己見(jiàn)，帶來(lái)了轄區(qū)百姓最關(guān)注、最迫切、最集中的民聲。由于下城區(qū)不少社區(qū)都是老舊小區(qū)，即將或正在進(jìn)行物業(yè)管理改善工程。作為一項(xiàng)杭州市惠及千萬(wàn)百姓的民心工程，這個(gè)工程自然成了大家熱議的話題。

　　竹竿巷社區(qū)書(shū)記 傅廣平

　　老舊小區(qū)進(jìn)物管前，好多問(wèn)題得解決

　　5年來(lái)，杭州背街小巷改善、庭院改造工程陸續(xù)完成，給居民創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境，但后續(xù)的管理、維修、維護(hù)、養(yǎng)護(hù)誰(shuí)該來(lái)負(fù)責(zé)呢？竹竿巷社區(qū)傅廣平羅列了一系列問(wèn)題。

　　其一，技術(shù)人員問(wèn)題。社區(qū)工作人員無(wú)論是年齡、體力還是經(jīng)驗(yàn)，很多人都無(wú)法勝任物業(yè)管理工作。

　　其二，責(zé)任主體問(wèn)題。首先是“物改”前，政府系列工程“保修期”之后遺留的維修責(zé)任歸屬。例如立面整治三年后，平改坡屋面的漏水問(wèn)題，政府統(tǒng)一搭建的雨棚脫落、落水管脫節(jié)、曬衣架松動(dòng)，以及下水道因施工不當(dāng)沉渣未清或接口不合理造成堵塞等問(wèn)題相繼出現(xiàn)�！氨Ｐ奁凇睗M后由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)維修？

　　其次是“產(chǎn)權(quán)”變更后的維修責(zé)任。過(guò)去，有產(chǎn)權(quán)單位的居民，出現(xiàn)物業(yè)問(wèn)題，一般都找其產(chǎn)權(quán)單位。沒(méi)有產(chǎn)權(quán)單位，居民各自裝的雨棚、�；\，維修養(yǎng)護(hù)也由自家承擔(dān)。

　　現(xiàn)在政府進(jìn)行了背街小巷改善、庭院改造等工程后，政府為了小區(qū)外觀的整齊美觀，對(duì)個(gè)人安裝的雨棚、保籠全部拆除，進(jìn)行統(tǒng)一改造。如此一來(lái)，一旦這些設(shè)施出了質(zhì)量問(wèn)題，居民們很自然就找上了社區(qū)。傅廣平說(shuō)：“我們社區(qū)共有62幢樓，其中有56幢經(jīng)過(guò)改建，問(wèn)題很多，居民有事、有問(wèn)題都要來(lái)找社區(qū)解決，可我們想幫忙卻有心無(wú)力�！�

　　對(duì)此，各社區(qū)都盼望市政府能出臺(tái)一個(gè)相關(guān)的管理?xiàng)l例，明確分工，落實(shí)責(zé)任，便于基層單位操作。出了問(wèn)題，讓老百姓有個(gè)具體、明確的地方反映問(wèn)題，有專門(mén)、專業(yè)的部門(mén)能夠有針對(duì)性地解決困難，真正把“物改”這個(gè)對(duì)老百姓有利的好事情辦到實(shí)處。

　　天堂園社區(qū)書(shū)記 董煥新　環(huán)西社區(qū)副書(shū)記 潘云

　　老舊小區(qū)物改，政府可否統(tǒng)一成立物業(yè)公司

　　杭州已啟動(dòng)了庭改后老小區(qū)物業(yè)管理改善工程，今年首批將啟動(dòng)45個(gè)項(xiàng)目共計(jì)304萬(wàn)余平方米，確保完成100萬(wàn)平方米，將惠及住戶4萬(wàn)余戶。但是，聘請(qǐng)專業(yè)的物業(yè)公司進(jìn)駐老小區(qū)，資金上就是一個(gè)大難題，所以大部分的老舊社區(qū)都選擇了社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理。

　　盡管很多社區(qū)已經(jīng)選擇較為“經(jīng)濟(jì)實(shí)惠”的社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理，但是對(duì)未來(lái)有可能面臨的資金缺口問(wèn)題，還是讓書(shū)記主任們大為擔(dān)心。

　　天堂園社區(qū)書(shū)記董煥新現(xiàn)場(chǎng)算了一筆賬：“準(zhǔn)物業(yè)化管理后，費(fèi)用預(yù)計(jì)是0.15元/平方米，我們這里戶型都不大，按每戶50平方米計(jì)算，大約是90元/年。除去50元衛(wèi)生費(fèi)，剩下的錢要建立一個(gè)專業(yè)人員齊全的‘準(zhǔn)物業(yè)’還是很有難度�。　�

　　下城區(qū)的幾個(gè)社區(qū)負(fù)責(zé)人商量：“干脆我們幾個(gè)相鄰、相近的社區(qū)共同辦一個(gè)準(zhǔn)物業(yè)吧。”他們認(rèn)為，如果每個(gè)社區(qū)各自為政，都搞一個(gè)準(zhǔn)物業(yè)公司，規(guī)模偏小，力量薄弱。聯(lián)合組建后，可以避免上述問(wèn)題。同時(shí)，資金運(yùn)用可以相對(duì)靈活，幾個(gè)小區(qū)也可共用一批水電工、綠化養(yǎng)護(hù)員等，可以資源共享，合理調(diào)配。

　　董煥新還提出，“要是政府能夠借鑒公共自行車的運(yùn)行路子，成立統(tǒng)一的物業(yè)公司，配置統(tǒng)一的物業(yè)人員和統(tǒng)一的價(jià)格，專門(mén)為社區(qū)提供服務(wù)，那我們可就省心多了�！边@個(gè)提議得到了在座的社區(qū)主任、書(shū)記的支持。

　　對(duì)“準(zhǔn)物業(yè)”前各項(xiàng)工程留下來(lái)的“保修期”之后的維修資金來(lái)源問(wèn)題，環(huán)西社區(qū)的潘云提議：“能否政府補(bǔ)貼一部分錢，讓居民為自家的設(shè)施買個(gè)‘平安’險(xiǎn)。”她建議，比如政府出資安裝的設(shè)施有五年保修期，期滿后，居民采取自愿原則購(gòu)買保險(xiǎn)，用保險(xiǎn)金適當(dāng)彌補(bǔ)物業(yè)資金的缺口。

　　現(xiàn)代城社區(qū)書(shū)記 解俊

　　物管、社區(qū)、業(yè)委會(huì)三方協(xié)調(diào)機(jī)制，不妨推廣

　　老舊小區(qū)進(jìn)行物業(yè)管理改善，一些老小區(qū)也可能進(jìn)駐物管。如何協(xié)調(diào)物管、居民、社區(qū)三方關(guān)系，更好更快的解決居民反映的問(wèn)題也備受大家關(guān)注。

　　作為一個(gè)以新型小區(qū)為主的現(xiàn)代城社區(qū)書(shū)記解俊提供了一個(gè)目前社區(qū)正在嘗試的辦法�！拔覀兩鐓^(qū)在前不久掛牌成立了一個(gè)由社區(qū)業(yè)委會(huì)主任、社區(qū)班子成員和物管主任共同組成的三方協(xié)調(diào)辦公室，有專人每天值班。這樣小區(qū)居民有問(wèn)題就可以直接找到辦公室，由值班人員將問(wèn)題同時(shí)反映給三方。每個(gè)月還將推出一個(gè)三方接待日，社區(qū)班子成員、業(yè)委會(huì)主任、物管主任現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取居民建議和問(wèn)題。”

　　解書(shū)記說(shuō)，以前居民有問(wèn)題反映，找業(yè)委會(huì)，業(yè)委會(huì)成員推給物管，物管推給社區(qū)。現(xiàn)在有了三方協(xié)調(diào)辦公室，就不會(huì)有問(wèn)題推諉的情況，而且對(duì)于重大事件，還會(huì)進(jìn)行商討機(jī)制，最大限度地讓居民反映的問(wèn)題得到反映和解決。

　　“我覺(jué)得這個(gè)做法值得借鑒，可以在整個(gè)杭州推廣。”現(xiàn)代城社區(qū)的做法得到了許多社區(qū)書(shū)記、主任的認(rèn)同。