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　　一間屋子到底擠多少人才能稱為“群租”？記者昨天從市住房保障房屋管理局下發(fā)的有關(guān)文件中了解到，本市已規(guī)定出租居住房屋必須以原規(guī)劃設(shè)計的房間為最小出租單位，一間房間只能出租給一個家庭且人均承租居住面積不得低于5平方米。至此，關(guān)于“群租”的認定已從原先對人均建筑、使用面積的考量，過渡到人均承租的居住面積上來。

　　在一份名為《市住房保障房屋管理局關(guān)于進一步配合做好本市實有人口實有房屋全覆蓋管理工作的通知》中，記者看到本市房管部門為配合“兩個實有”的全覆蓋管理，出臺了強化居住房屋租賃管理的最新舉措，除了進一步明確各出租居住房屋的最小出租單位，以及人均承租的最小居住面積外，還規(guī)定非家庭成員租住一室的“集體宿舍”，不得設(shè)在居住小區(qū)內(nèi)。

　　在今年6月網(wǎng)上公布并征求社會公眾意見的一份 《上海市實有人口服務(wù)與管理若干規(guī)定(草案)》中，曾就“群租”問題作出明確規(guī)定：若是租賃居住房屋的，規(guī)定承租的人均建筑面積不得低于10平方米，或者人均使用面積不低于7平方米；若是向單位出租用作集體宿舍，規(guī)定承租的人均建筑面積不得低于6平方米，或人均使用面積不低于4平方米。

　　上述規(guī)定，當時曾一度被外界視作是今后申城界定“群租”的重要依據(jù)。但《草案》在公示期間，絕大多數(shù)市民有不同聲音。一種較為具有代表性的觀點，認為單純從建筑面積、使用面積界定是否屬于“群租”等樣式的違規(guī)租賃過于簡單化。

　　還有市民認為，原先《草案》公布的標準過于寬裕，“人均建筑面積不得低于10平方米，人均使用面積不低于7平方米”，已經(jīng)高于上世紀90年代初上海特困戶和困難家庭的居住標準，用此來對“群租”加以定義太過于“大方”。

　　記者估算了一下，如果以“人均承租的居住面積不得低于5平方米”來計算，一家三口的最低居住標準在15平方米左右，小于這一標準則有可能被判定為違規(guī)租賃；相同居住面積內(nèi)涌入更多人口，也可能被視作“群租”。無論怎樣，大前提都應(yīng)是“一間房間只能出租給一個家庭”。