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中新社北京一月十三日電(記者 阮煜琳)對(duì)中國(guó)土地市場(chǎng)“地王”頻出的現(xiàn)象,國(guó)土資源部副部長(zhǎng)贠小蘇十三日接受記者采訪時(shí)表示,主要是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)房?jī)r(jià)上漲預(yù)期過(guò)高,相互競(jìng)爭(zhēng)抬高了地價(jià),而不是制度原因造成的。今年國(guó)土部門(mén)將進(jìn)一步加強(qiáng)土地監(jiān)管,嚴(yán)格打擊囤地、倒地行為。
二00九年,隨著房?jī)r(jià)的快速上漲,北京、上海、廣州等地土地市場(chǎng)“地王”頻出,土地市場(chǎng)交易記錄一再刷新。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),二00九年中國(guó)單價(jià)“地王”前十名平均樓面地價(jià)達(dá)每平方米二點(diǎn)五萬(wàn)元人民幣,預(yù)計(jì)全國(guó)土地出讓總額可達(dá)一點(diǎn)五萬(wàn)億元人民幣。
對(duì)于“地王”現(xiàn)象,贠小蘇表示,第一,絕大多數(shù)“地王”是位置好的優(yōu)質(zhì)地塊;第二,是企業(yè)對(duì)房?jī)r(jià)上漲預(yù)期過(guò)高,相互競(jìng)爭(zhēng)抬高了地價(jià),而不是制度造成的。二00八年,全國(guó)房?jī)r(jià)下行時(shí),全國(guó)百分之六十的土地賣(mài)不出去;第三,對(duì)“地王”頻出的現(xiàn)象,同其他已供土地一樣,嚴(yán)格依法實(shí)行管理。
贠小蘇說(shuō),監(jiān)管地價(jià),要根據(jù)不同的住房要求和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行不同的土地地價(jià)的監(jiān)管和供應(yīng)。對(duì)中低價(jià)位、中小戶型,限價(jià)房,公共租賃房等三類(lèi)住房,可用“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”,以及“招投標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)得分”兩種方式解決地價(jià)問(wèn)題,研究采用這些手段來(lái)監(jiān)測(cè)控制地價(jià)、影響地價(jià)?傮w來(lái)講,要在堅(jiān)持市場(chǎng)配置的原則下,完善制度法規(guī),促進(jìn)地價(jià)平穩(wěn)發(fā)展。
在土地供應(yīng)上,贠小蘇說(shuō),截至二00九年底,中國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)手中已擁有近三百萬(wàn)畝土地,已供土地可以保證今后兩、三年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地。截至二00九年底,全國(guó)各級(jí)土地儲(chǔ)備中心儲(chǔ)備土地二十二萬(wàn)公頃以上,完全可以保障增加房地產(chǎn)供地和實(shí)施房地產(chǎn)用地調(diào)控。
對(duì)于已供土地,贠小蘇說(shuō),今年國(guó)土資源部將進(jìn)一步采取嚴(yán)格規(guī)范合同簽訂內(nèi)容等措施,加強(qiáng)對(duì)土地開(kāi)發(fā)利用監(jiān)管,特別是對(duì)土地出讓金的收繳、土地開(kāi)竣工時(shí)間的限定,以及對(duì)閑置土地的查處和監(jiān)管,有效促進(jìn)已供土地及時(shí)按規(guī)定開(kāi)發(fā),及時(shí)建成各類(lèi)住房,確保民眾居住需要。同時(shí),嚴(yán)格依法打擊各類(lèi)違法用地和囤積土地、倒賣(mài)土地等行為。
二00四年以來(lái),國(guó)土資源部對(duì)全國(guó)房地產(chǎn)閑置土地進(jìn)行了三次清理。截至二00九年底,中國(guó)仍然有一億平方米左右的閑置土地,其中一半以上土地不能按期開(kāi)發(fā)為政府原因造成。(完)
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