空轉(zhuǎn)六年不露真面目 物業(yè)稅豈能說(shuō)征就征?(3)——中新網(wǎng)

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    空轉(zhuǎn)六年不露真面目 物業(yè)稅豈能說(shuō)征就征?(3)
2010年02月01日 07:38 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  也有消息稱,物業(yè)稅將從第二套住房開始征收。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家何志成昨日接受采訪時(shí)就表示,目前稅務(wù)總局研究的初步意見是第一套房子不征物業(yè)稅。

  劉俊海說(shuō),如果按照這種思路來(lái)征收物業(yè)稅,假離婚一定會(huì)出現(xiàn),整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信將被破壞。

  “從另一個(gè)層面看,中國(guó)人的家庭關(guān)系與外國(guó)并不相同。在發(fā)達(dá)國(guó)家,老年人的贍養(yǎng)是國(guó)家的義務(wù),不是子女的義務(wù)。中國(guó)的子女在法律上要承擔(dān)贍養(yǎng)父母的義務(wù),那么父母的房子理所當(dāng)然要留給子女,而中國(guó)一對(duì)年輕夫婦很可能要贍養(yǎng)4位老人,還要對(duì)他們的房子征收物業(yè)稅,讓年輕人怎么活?”劉俊海說(shuō)。

  除此之外,征收物業(yè)稅需要大量專業(yè)、公正的房產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。我愛我家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司曾有過(guò)一個(gè)估算,如果要征收物業(yè)稅,單是北京市就需要至少10萬(wàn)房地產(chǎn)評(píng)估師。

  開征物業(yè)稅還需要稅務(wù)、房地產(chǎn)主管部門信息的互通,而目前兩個(gè)主管部門并沒有這樣的信息共享。比如說(shuō)房地產(chǎn)主管部門了解個(gè)人擁有住房的情況,但稅務(wù)部門卻不掌握這些信息。

  這些都是征收物業(yè)稅需要解決的難題。但北京市多位政協(xié)委員表示,目前已經(jīng)具備征收物業(yè)稅的條件。

  專家建議警惕選擇性移植國(guó)際慣例

  “要開征一項(xiàng)稅收,目的是什么?不能是拍腦袋的隨意行為,既要有合法性,同時(shí)也要有合理性!眲⒖『Uf(shuō)。

  他認(rèn)為,誰(shuí)在高房?jī)r(jià)中有不當(dāng)利益,就應(yīng)該對(duì)誰(shuí)進(jìn)行調(diào)整,誰(shuí)在高房?jī)r(jià)中利益受損,則應(yīng)該對(duì)其作出補(bǔ)償。在高房?jī)r(jià)中獲益的明顯是開發(fā)商和地方政府,利益受損的則是普通購(gòu)房人。

  “如果說(shuō)把70年的土地出讓金轉(zhuǎn)化為物業(yè)稅,那還不如按照費(fèi)的方式征收,而且應(yīng)該給購(gòu)房人以選擇的權(quán)利,可以一次性繳納,也可以分70年繳納!眲⒖『Uf(shuō),不僅如此,還需要規(guī)定,一次性繳納土地出讓金的永遠(yuǎn)免繳物業(yè)稅。

  劉俊海表示,不論是什么樣的政策出臺(tái),都需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的法律程序,物業(yè)稅更不能例外。

  在1月26日北京市的兩會(huì)上,“北京最早將明年年底征收物業(yè)稅”的說(shuō)法引起了社會(huì)高度關(guān)注。

  劉俊海表示,根據(jù)我國(guó)《立法法》,北京市政府、國(guó)家稅務(wù)總局都無(wú)權(quán)制定物業(yè)稅的相關(guān)法律,從而開征這項(xiàng)稅收。我國(guó)《立法法》第八條規(guī)定,“基本經(jīng)濟(jì)制度以及財(cái)政、稅收、海關(guān)、金融和外貿(mào)的基本制度”,必須由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)來(lái)制定法律。這也就是說(shuō),如果要征收物業(yè)稅,必須由全國(guó)人大及其常委會(huì)立法通過(guò)才行。

  2007年10月18日,國(guó)家稅務(wù)總局新聞負(fù)責(zé)人馬方明曾公開表示,物業(yè)稅屬于地方稅種,其開征等事宜都是由全國(guó)人大常委會(huì)立法來(lái)決定,國(guó)家稅務(wù)總局只是執(zhí)行機(jī)構(gòu),不可能自己制定征收的時(shí)間表。

  “到目前為止,根本沒有看到物業(yè)稅進(jìn)入全國(guó)人大的立法計(jì)劃,怎么可能說(shuō)出征收時(shí)間表?”劉俊海說(shuō)。

  “自古以來(lái),和諧社會(huì)就是輕徭薄賦的社會(huì)。如今整個(gè)國(guó)家更應(yīng)該做的是減稅,目前只是減免了農(nóng)業(yè)稅,能不能在農(nóng)民以外的群體中停征一部分稅、減征一部分稅?”劉俊海說(shuō),在后金融危機(jī)時(shí)代,征收物業(yè)稅無(wú)疑會(huì)讓百姓更加不敢消費(fèi)。

  劉俊海告訴記者,現(xiàn)在要警惕地方政府選擇性移植國(guó)際慣例的危險(xiǎn)做法,這與建設(shè)法治型政府是背道而馳。如果認(rèn)為國(guó)外是什么中國(guó)就該是什么,那是缺少法制觀念、缺少政治觀念。

  他認(rèn)為,在我國(guó),現(xiàn)階段開征物業(yè)稅缺少法理依據(jù)、法律依據(jù)和民意基礎(chǔ)。

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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