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昨天,力挺物業(yè)稅盡快出臺(tái)的全國(guó)政協(xié)委員、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)估價(jià)與地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專家委員會(huì)委員郭松海告訴本報(bào)記者,他今年又準(zhǔn)備了關(guān)于物業(yè)稅的2份提案。他表示,物業(yè)稅不僅可以調(diào)控房?jī)r(jià),還可以為地方政府提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的稅收。而全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部科研所所長(zhǎng)賈康提交提案中建議,出臺(tái)物業(yè)稅,要通過(guò)聽(tīng)證會(huì)形式對(duì)各方面意見(jiàn)進(jìn)行溝通,此外,可考慮先對(duì)豪華別墅征收物業(yè)稅,對(duì)于一般消費(fèi)性住房應(yīng)暫不征收。
二套及以上房產(chǎn)才應(yīng)課稅
對(duì)于開(kāi)征物業(yè)稅,對(duì)普通百姓來(lái)說(shuō),最擔(dān)心的是自己可能還沒(méi)脫掉“房奴”的帽子,又變成了“稅奴”。對(duì)此,夏績(jī)恩代表和劉革新委員都提出,對(duì)住宅房產(chǎn)應(yīng)區(qū)別對(duì)待,政策設(shè)計(jì)為“每一家庭同戶籍人口自愿選擇一套住房為永久性免稅物業(yè),二套及以上房產(chǎn)方做累進(jìn)性課稅”。
“居民自住的一套,由國(guó)家規(guī)定或各地自行制定指導(dǎo)面積。對(duì)在規(guī)定面積內(nèi)的住房,應(yīng)收物業(yè)稅以切實(shí)保障自住!毕目(jī)恩說(shuō),物業(yè)稅主要的作用是增加房產(chǎn)投機(jī)者的房產(chǎn)持有成本,遏制過(guò)度投資和打擊炒房者的投機(jī)行為,把空置住房逼出來(lái)推向市場(chǎng),真正滿足有住房需求的老百姓居住。
建議開(kāi)征前開(kāi)聽(tīng)證會(huì)
昨日,全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部科研所所長(zhǎng)賈康提交提案中建議,出臺(tái)物業(yè)稅,要通過(guò)聽(tīng)證會(huì)形式對(duì)各方面意見(jiàn)進(jìn)行溝通。
賈康提出,房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)開(kāi)征房地產(chǎn)稅這樣的財(cái)產(chǎn)稅,可以增加住房市場(chǎng)上中小戶型的需求比例,從而有利于集約利用土地促進(jìn)城市化健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。此外,可以減少已建成房屋的空置率,活躍租房市場(chǎng),提高社會(huì)中不動(dòng)產(chǎn)資源配置的效率,還能促使不動(dòng)產(chǎn)投資、投機(jī)行為收斂,有利于 減少住房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲及其導(dǎo)致的市場(chǎng)大起大落的可能性。賈康認(rèn)為,房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)開(kāi)征房地產(chǎn)稅,客觀上將增加住多套房、高檔房的高收入階層的稅負(fù),所籌得資金轉(zhuǎn)而用于國(guó)家財(cái)政支出將更多扶助低收入階層。這種再分配調(diào)節(jié)作用,對(duì)于我國(guó)推進(jìn)收入分配合理化的相關(guān)制度建設(shè),現(xiàn)實(shí)意義重大。
賈康提出,有關(guān)部門應(yīng)抓緊研究制定在我國(guó)開(kāi)征物業(yè)稅的方案,建議將稅的名稱在方案中規(guī)范地表述為“房地產(chǎn)稅”。他還建議有關(guān)方面積極征求公眾、專家、各利益群體的意見(jiàn)和建議,在一些關(guān)鍵點(diǎn)上可采取聽(tīng)證會(huì)方式加強(qiáng)透明度和不同意見(jiàn)的溝通,通報(bào)“空轉(zhuǎn)”試點(diǎn)地區(qū)的有關(guān)情況,增進(jìn)各方對(duì)此項(xiàng)重要改革的理解與認(rèn)同。
“對(duì)于一般性消費(fèi)住房,物業(yè)稅開(kāi)征初期不應(yīng)該考慮征收!辟Z康認(rèn)為,實(shí)施的初期,對(duì)一般的消費(fèi)性住房不考慮實(shí)征。但是,管理上很容易認(rèn)定的獨(dú)立別墅、豪華公寓則可先行實(shí)征。而對(duì)于對(duì)一定面積以下的“居民第一套自用住房”實(shí)行永不實(shí)征,是可考慮的。
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