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中新社北京4月17日電 中國國務(wù)院17日發(fā)出通知,要求進(jìn)一步落實各地區(qū)、各有關(guān)部門的責(zé)任,堅決遏制部分城市房價過快上漲,切實解決城鎮(zhèn)居民住房問題。
通知說,近期部分城市房價、地價又出現(xiàn)過快上漲勢頭,投機(jī)性購房再度活躍,需要引起高度重視。各地區(qū)、各有關(guān)部門必須充分認(rèn)識房價過快上漲的危害性,認(rèn)真落實中央確定的房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,采取堅決的措施,遏制房價過快上漲,促進(jìn)民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立考核問責(zé)機(jī)制,對穩(wěn)定房價、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力,影響社會發(fā)展和穩(wěn)定的,要追究責(zé)任。
通知要求,堅決抑制不合理住房需求。實行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策。要嚴(yán)格限制各種名目的炒房和投機(jī)性購房。商品住房價格過高、價格上漲過快、供應(yīng)緊張的地區(qū),商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險狀況,暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款;對不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。地方人民政府可根據(jù)實際情況,采取臨時性措施,在一定時期內(nèi)限定購房套數(shù)。發(fā)揮稅收政策對住房消費和房地產(chǎn)收益的調(diào)節(jié)作用。財政部、稅務(wù)總局要加快研究制定引導(dǎo)個人合理住房消費和調(diào)節(jié)個人房產(chǎn)收益的稅收政策。稅務(wù)部門要嚴(yán)格按照稅法和有關(guān)政策規(guī)定,認(rèn)真做好土地增值稅的征收管理工作,對定價過高、價格漲幅過快的房地產(chǎn)開發(fā)項目進(jìn)行重點清算和稽查。
通知要求,增加住房有效供給。增加居住用地有效供應(yīng),房價上漲過快的城市,要增加居住用地的供應(yīng)總量。調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。各地要盡快編制和公布住房建設(shè)規(guī)劃,明確保障性住房、中小套型普通商品住房的建設(shè)數(shù)量和比例。房價過高、上漲過快的地區(qū),要大幅度增加公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價商品住房供應(yīng)。
通知要求,加快保障性安居工程建設(shè)。按照政府組織、社會參與的原則,加快發(fā)展公共租賃住房,地方各級人民政府要加大投入,中央以適當(dāng)方式給予資金支持。
通知還要求,加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購地和融資的監(jiān)管。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在參與土地競拍和開發(fā)建設(shè)過程中,其股東不得違規(guī)對其提供借款、轉(zhuǎn)貸、擔(dān);蚱渌嚓P(guān)融資便利。嚴(yán)禁非房地產(chǎn)主業(yè)的國有及國有控股企業(yè)參與商業(yè)性土地開發(fā)和房地產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)。對存在土地閑置及炒地行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),商業(yè)銀行不得發(fā)放新開發(fā)項目貸款,證監(jiān)部門暫停批準(zhǔn)其上市、再融資和重大資產(chǎn)重組。加大交易秩序監(jiān)管力度,完善房地產(chǎn)市場信息披露制度。(完)
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