昨天發(fā)改委《意見》提到“出臺資源稅改革方案”、“逐步推進房產稅改革”,媒體紛紛冠以“國務院同意逐步推進房產稅改革”大幅報道。
但實際上,據羊城晚報記者了解,在去年5月底下發(fā)的《國務院批轉發(fā)展改革委關于2009年深化經濟體制改革工作意見的通知》中,相關提法就已明確提出,今年的提法并非新內容。
在去年的文件中,關于財稅體制改革,發(fā)改委的表述是:“全面實施增值稅轉型改革;統(tǒng)一內外資企業(yè)和個人城建稅、教育費附加等稅收制度;研究推進綜合和分類相結合的個人所得稅制度;研究制訂并擇機出臺資源稅改革方案;加快理順環(huán)境稅費制度,研究開征環(huán)境稅;深化房地產稅制改革,研究開征物業(yè)稅!
對比去年和今年的表述,可以看到,在提及的多項稅制改革中,只有資源稅改革方案,從“研究制訂并擇機出臺”發(fā)展到了“出臺”。
至于各界關注的房產稅改革,則從“深化”演變?yōu)椤爸鸩酵七M”,而物業(yè)稅已不再被提及。
昨天,我國著名財稅問題專家、國務院發(fā)展研究中心研究員倪紅日在接受羊城晚報采訪時表示,國務院批轉發(fā)改委2010年《意見》,表明了中央的態(tài)度,不論是資源稅改革還是房產稅等的改革,決策層的態(tài)度是明確的:第一,方向是要改;第二,過程是逐步推進。比如資源稅改革,中央就已決定在新疆率先進行改革,將原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征。下一步,這項改革如何推向全國?倪紅日指出,決策層需要從宏觀經濟情況、行業(yè)承受能力、物價承受能力等各個相關方面、站在全局的角度,考慮改革的條件是否成熟,因此,改革方案的具體出臺時間,只有決策層才知道。房產稅改革的進程同樣也是如此。記者嚴麗梅
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