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當(dāng)小產(chǎn)權(quán)房已占深圳住宅市場50%以上份額,簡單的合法化和非合法化都會對深圳住宅市場造成“不可承受之重”。近日,隨著國土資源部一紙判令,要求深圳地方政府堅決制止并妥善處理“小產(chǎn)權(quán)房”,小產(chǎn)權(quán)房可能轉(zhuǎn)為商品房的傳聞被正式澄清。深圳此前一些小產(chǎn)權(quán)房漲價的情況也應(yīng)聲回落。
據(jù)一位參與小產(chǎn)權(quán)房代理的律師事務(wù)所合伙人透露,地方政府面對小產(chǎn)權(quán)房可謂左右為難,一方面有中央叫停的嚴(yán)令,另一方面是小產(chǎn)權(quán)房遍地開花,為小產(chǎn)權(quán)房正身不得,徹底清查更沒有可操作性;蛟S只能先折中處理。
所謂小產(chǎn)權(quán)房是指在集體用地性質(zhì)的土地上建起的住宅,這些單價3000至4000元的小產(chǎn)權(quán)房,因為遠(yuǎn)低于深圳市區(qū)商品房價格,滿足了深圳上千萬外來人口的居住需求,因而快速發(fā)展。
深圳房地產(chǎn)界資深人士尹香武告訴記者,目前深圳住宅總面積2.6億平方米,其中1.6億平方米為小產(chǎn)權(quán)房。上述律師事務(wù)所合伙人也表示,在他工作的區(qū)域內(nèi),60%住宅樓為小產(chǎn)權(quán)。但是,由于小產(chǎn)權(quán)房與現(xiàn)有《土地法》等法規(guī)不符,深圳從上世紀(jì)90年代開始就屢次出臺整改意見,到目前,小產(chǎn)權(quán)房發(fā)展越來越快,不可能徹底拆除的情況下,深圳傳出消息,可能通過補交土地出讓金的方式正式將小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)化為商品房。一時間,小產(chǎn)權(quán)房價格上漲,大量購買小產(chǎn)權(quán)房的消息頻繁出現(xiàn)。
但是,尹香武表示,給小產(chǎn)權(quán)房正身的做法并不可行。
6月9日,國土資源部正式聽取深圳市政府情況匯報,結(jié)論是,小產(chǎn)權(quán)房違反土地管理法律,違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理的法律。
對于具體執(zhí)行辦法,有專家建議,可以在已有項目基礎(chǔ)上將規(guī)劃內(nèi)小產(chǎn)權(quán)房“合理化”,但不發(fā)放產(chǎn)權(quán)證,以集體用地為資源依據(jù),成立股份公司,由集體所有人持有,負(fù)責(zé)小產(chǎn)權(quán)房的經(jīng)營與流轉(zhuǎn)和收益分配。同時建立小產(chǎn)權(quán)房獨立的監(jiān)測體系,獨立于商品房體系之外。
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