禁而不絕 “小產(chǎn)權(quán)房”考驗(yàn)管理層智慧——中新網(wǎng)

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    禁而不絕 “小產(chǎn)權(quán)房”考驗(yàn)管理層智慧
2009年09月07日 13:37 來源:中國產(chǎn)經(jīng)新聞 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  針對(duì)廣州市個(gè)別區(qū)域又重現(xiàn)推銷“小產(chǎn)權(quán)房”的現(xiàn)象,廣州市國土資源和房屋管理局日前下狠招阻止“小產(chǎn)權(quán)房”買賣,如果違規(guī)買賣“小產(chǎn)權(quán)房”被查實(shí),購房款將被沒收。巧合的是,國土資源部近日也下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格建設(shè)用地管理促進(jìn)批而未用土地利用的通知》要求,嚴(yán)肅查處違反土地管理法律法規(guī)新建“小產(chǎn)權(quán)房”。一個(gè)是沒收購房款,一個(gè)是通知查處,可見國土部門對(duì)治理“小產(chǎn)權(quán)房”的決心。

  事實(shí)上,政府對(duì)“小產(chǎn)權(quán)房”的政策一直比較明確。2007年6月18日,建設(shè)部就曾發(fā)布《關(guān)于購買新建商品房的風(fēng)險(xiǎn)提示》,明確表示,城市居民不要購買在集體土地上建設(shè)的房屋。但面對(duì)商品房房價(jià)的非理性暴漲,具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的“小產(chǎn)權(quán)房”雖無名無分,卻始終在爭(zhēng)議中屹立不倒。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),目前小產(chǎn)權(quán)房已經(jīng)占到了我國村鎮(zhèn)住房總量的20%。中國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長牛鳳瑞在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示:“‘小產(chǎn)權(quán)房’的形成是一個(gè)歷史遺留問題,很難用一刀切的辦法解決,堵不如疏!

  “‘小產(chǎn)權(quán)房’得不到現(xiàn)有法律支持的主要原因在于,我國土地分為國有土地和集體土地。集體成員在取得土地時(shí)實(shí)際上是無償?shù)模约w土地和土地使用權(quán)不能轉(zhuǎn)讓,那么地上附著物——房屋的轉(zhuǎn)讓也就不合法了!北本┦姓癜盥蓭熓聞(wù)所律師喬煥然在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示。

  “小產(chǎn)權(quán)房”實(shí)際上是無產(chǎn)權(quán)的違法建筑,但對(duì)于廣州市國土資源和房屋管理局將其作為非法所得款項(xiàng)予以沒收的做法,值得商榷。喬煥然表示:“對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行沒收的權(quán)力是由‘法律’來規(guī)定,因此,政府沒收‘小產(chǎn)權(quán)房’購房款于法無據(jù)。廣州國土部門的做法應(yīng)該是想嚴(yán)懲企圖鉆空子的人,只是在措詞表達(dá)上不甚恰當(dāng)!

  不過,也有人認(rèn)為廣州國土部門的做法值得借鑒。網(wǎng)友“東方大愚”就指出,對(duì)廣州國土部門的做法充滿期待。然而一刀切地沒收“小產(chǎn)權(quán)房”買賣款,一旦執(zhí)行起來,阻力之大,壓力之大,牽扯利益之廣,恐怕是對(duì)廣州國土部門執(zhí)政智慧的重大考驗(yàn)。

  “對(duì)于‘小產(chǎn)權(quán)房’的治理關(guān)鍵在于,要區(qū)別對(duì)待。對(duì)于尚未銷售的一定要予以制止!迸xP瑞表示,針對(duì)不同地區(qū)、不同形式的“小產(chǎn)權(quán)房”,根據(jù)土地性質(zhì)的不同和購房人情況的不同,從實(shí)際情況,依法合理地具體解決。這將是一個(gè)長期的過程。

  “此外,還應(yīng)該加大房屋供給,緩解供求不平衡的矛盾。發(fā)展廉租房、供租房、兩限房和經(jīng)濟(jì)適用房使百姓有房可住。”牛鳳瑞補(bǔ)充說道。

  面對(duì)房價(jià)的居高不下,“小產(chǎn)權(quán)房”滋生的土壤猶在,政府重拳之下,“小產(chǎn)權(quán)房”是就此銷聲匿跡,還是會(huì)春風(fēng)吹又生?

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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