土地調(diào)控政策:“農(nóng)地入市”政策應(yīng)緩行——中新網(wǎng)

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    土地調(diào)控政策:“農(nóng)地入市”政策應(yīng)緩行
2009年11月23日 08:42 來源:中國青年報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  國土部近期正在形成2010年新的土地調(diào)控政策。之前試點的農(nóng)村集體建設(shè)土地入市有望繼續(xù)推廣。此舉將有利于緩解土地供應(yīng)緊張,打壓居高不下的房價。(《濟南日報》11月22日)

  筆者留意到,新一輪的土地調(diào)控政策將不僅包括“農(nóng)地入市”,還將出臺相關(guān)囤地處罰等措施。但值得注意的是,僅有這些并不能根本解決高地價和高房價問題,而且可能會出現(xiàn)不少后遺癥、并發(fā)癥。

    農(nóng)村集體建設(shè)土地一旦流入市場,變成商品房或是別墅,看似土地升值了,但與此同時農(nóng)村土地也會隨之流失,一些農(nóng)民可能會面臨與城市居民一樣成為“房奴”的命運。并且,在利益的驅(qū)動以及監(jiān)管不力的情況下,耕地也可能改頭換面為“農(nóng)村集體建設(shè)用地”,這將直接危及18億畝基本農(nóng)田這一紅線。

  事實上,現(xiàn)在一些地方基本農(nóng)田保護政策幾成虛設(shè),有些部門官員未經(jīng)任何審批手續(xù),便以各種名義強行“征用”村民土地,為招商引資鳴鑼開道,滿足開發(fā)商土地和官員政績需求,自己也可以從中漁利。近些年來頻繁發(fā)生的土地腐敗案件就是明證。

  何況,按目前情況,土地供應(yīng)并非不足。有數(shù)據(jù)顯示,包括萬科、龍湖等在內(nèi)的40家全國開發(fā)商于2003年至2009年在全國12個城市獲得的270塊住宅土地中,目前“在售”和“售完”的地塊占43%,剩余57%的土地尚未形成實際供應(yīng)。而2007年的18個“地王”項目,有4個項目退地,還有7個項目處于待開發(fā)階段。

  更為重要的是,我國現(xiàn)行征地制度本來就存在諸如征地范圍太寬,難以約束政府濫用征地權(quán)、集體土地使用權(quán)產(chǎn)權(quán)模糊,以及對于政府違法征地及侵害農(nóng)民合法權(quán)益的行為缺乏有效制裁救濟措施等缺陷。基于這些因素考慮,“農(nóng)地入市”政策應(yīng)緩行。(葉擴)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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