上海新一輪調(diào)控 房價(jià)需狠擠投資泡沫——中新網(wǎng)

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    上海新一輪調(diào)控 房價(jià)需狠擠投資泡沫
2009年12月30日 09:36 來源:上海證券報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  中央接連“放話”要調(diào)控房地產(chǎn),那些今年以來房價(jià)快速上漲的城市首當(dāng)其沖。以樓市表現(xiàn)火爆的上海為例,來自易居中國的最新統(tǒng)計(jì)顯示,今年上海一手商品住宅的成交量預(yù)計(jì)達(dá)到16萬套、1830萬平方米,成交金額高達(dá)2826億元,市民購買的房屋平均每套需花費(fèi)177.5萬元,均創(chuàng)下歷史之最。

  雖然近期上海市政府方面一直緊隨中央在積極表態(tài),但地方細(xì)則一直未能進(jìn)一步明確。而在業(yè)內(nèi)看來,如果真希望將房價(jià)調(diào)控至與市場基本面相符的水平,恐怕對(duì)于投資投機(jī)性泡沫的積壓力度還應(yīng)該加大。

  抑制投資尚不明顯

  與在上一輪房地產(chǎn)調(diào)控中的“快速反應(yīng)”不同,往往緊跟中央政策出臺(tái)細(xì)則的上海眼下卻顯得“欲言又止”。如上周上海市政府舉行例行新聞發(fā)布會(huì),原定公布的《本市貫徹國務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展政策措施的實(shí)施意見》卻并未露面。

  有關(guān)人士表示,該《意見》尚未正式獲批,但總體而言,上海將出臺(tái)三方面措施促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,包括切實(shí)增加保障性住房和普通商品房的供地和建設(shè),并進(jìn)一步加大閑置土地的清理力度;進(jìn)一步完善住房保障體系,并積極推進(jìn)舊區(qū)改造;進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)測、監(jiān)管,完善房地產(chǎn)市場信息發(fā)布制度和交易制度,加大房地產(chǎn)市場的秩序整頓力度,嚴(yán)格查處囤地、捂盤惜售等違法違規(guī)行為。

  有知情人士更向記者透露,上海的樓市新政的確大體成型,不過部分細(xì)節(jié)未定。據(jù)介紹,上海住房保障和房屋管理局曾召集一些機(jī)構(gòu)和專家開會(huì),希望業(yè)內(nèi)能再提出一些抑制房價(jià)、地價(jià)的具體建議,“是市里給房管局布置的任務(wù),近段時(shí)間會(huì)研究方案,由此看來,細(xì)則真正拍板并推出尚費(fèi)時(shí)日。”

  而目前來看,上海樓市仍處于政策待調(diào)、觀望漸升的過渡期。以中央此次率先拋出的營業(yè)稅政策來看,操作細(xì)則在上周也已公布,但由于同時(shí)采納了全額征收和差額征收兩種方式,此次營業(yè)稅政策調(diào)整的嚴(yán)厲度小于市場預(yù)期。

  保障房只能“兜底”

  此外,在中央釋放出房地產(chǎn)政策動(dòng)態(tài)調(diào)整的信號(hào)之前,上海一直在努力宣傳著自己的住房保障工作。目前,徐匯和閔行兩試點(diǎn)區(qū)正式啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)受理工作,記者從一些社區(qū)街道的申購點(diǎn)了解到,經(jīng)適房申請(qǐng)首日即顯火爆,一個(gè)上午就有好幾百人拿號(hào)填表。隨后上海市政府又表態(tài),到2012年計(jì)劃建設(shè)30萬套經(jīng)適房,房企則開始對(duì)經(jīng)適房的大規(guī)模開發(fā)所可能構(gòu)成的影響有所顧慮。

  但一些評(píng)論人士也指出,上海從2004年開始的宏觀調(diào)控以來,例如“兩個(gè)一千萬”的動(dòng)遷配套房和中低價(jià)商品房、每年新開工400萬平方米經(jīng)適房等目標(biāo)都沒有完成到位,而此次提出的建設(shè)30萬套經(jīng)適房也不代表未來3年就能形成這么多的實(shí)際供應(yīng),再加上經(jīng)適房的操作屬于“內(nèi)部循環(huán)”,所以對(duì)樓市不會(huì)有實(shí)質(zhì)性影響!半m然眼下經(jīng)適房咨詢和申請(qǐng)的反響熱烈,但完全符合標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)計(jì)只占一小部分。而且申請(qǐng)期1個(gè)月再加上隨后還要進(jìn)行歷時(shí)約3個(gè)月的兩輪審核和兩次公示,所以上海的經(jīng)適房真正形成供應(yīng)尚需時(shí)日,更別說何時(shí)形成規(guī)模了。”

  更有曾參與上海住房保障制度研究的專家向記者直言,目前政府對(duì)于住房保障的義務(wù)仍是屬于“兜底”型的,“雖然一直說要擴(kuò)大保障覆蓋面,但肯定還是先要完成對(duì)低收入家庭的保障,這個(gè)比例在上海也就3%-5%。”記者自己也粗算了筆賬,今年初上海公布有近1900萬常住人口,折中取4%也就約76萬人,3人算一戶也就約25萬戶,30萬套經(jīng)適房算是夠了,但更多的“夾心層”恐怕并不能指望此類“政府援助”。

  土地新政有利有弊

  除去保障房,眼下市場又把希望寄托在土地市場。就在中央下狠心將土地出讓的首付比例提至50%的第二天,上海市市長韓正明確表態(tài)“上海將采取果斷措施遏制地價(jià)、房價(jià)”。“中央此前只提了要遏制房價(jià)過快上漲,上海倒又加上了地價(jià),看來政府也知道‘癥結(jié)’在哪!庇袠I(yè)內(nèi)人士意味深長地表示。

  “土地市場的資金杠桿降低是有利于促使開發(fā)商合理定價(jià)的!睗h宇地產(chǎn)市場部的分析師認(rèn)為,如果規(guī)定了土地款繳納的額度和時(shí)限,開發(fā)商拿地的壓力就大大增加,也會(huì)靜下心來合理核算一下地價(jià),而在地價(jià)受到相應(yīng)控制的同時(shí),為了能在時(shí)限內(nèi)繳清土地款,開發(fā)商必將加快開發(fā)、加快銷售,那么囤地、捂盤的問題也能迎刃而解。

  但是,也有業(yè)內(nèi)人士提出,這一新規(guī)也可能造成土地獲得門檻提高、一些中小開發(fā)商被擋在門外的情況,“無論是現(xiàn)在地價(jià)已經(jīng)飆升還是今后首付比例提高,都對(duì)開發(fā)商的資金實(shí)力是個(gè)考驗(yàn),大開發(fā)商總歸比中小開發(fā)商有優(yōu)勢,那么和今年土地資源更多集中在國企、大房企手中的趨勢有什么差別?土地資源被相對(duì)壟斷的話,恐怕房價(jià)還是下不來!

  而對(duì)于上海土地市場來說,還存在一個(gè)客觀問題,那就是可供供應(yīng)量越來越緊!皬哪壳暗挠(jì)劃指標(biāo)看,上海未來10年可新增的土地供應(yīng)量只有12100萬平方米,但我們一年的土地成交量就在1500萬至2000萬平方米,一直在說要加大供應(yīng)、平衡供需、穩(wěn)定房價(jià),但如果沒有足夠的可以出讓的土地,何談?wù){(diào)控房價(jià)?”上海易居房地產(chǎn)研究院發(fā)展研究所所長李戰(zhàn)軍直言。

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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