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近期,在海南房地產(chǎn)價(jià)格暴漲刺激下,海南省部分城市城中村和郊區(qū)農(nóng)村的一些村干部、村民將集體所有農(nóng)用地,通過聯(lián)營(yíng)合作、買賣、租賃、入股等方式,建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房銷售,從中牟利。海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳表示,從未考慮過給予小產(chǎn)權(quán)房合法身份。海南省今年上半年將開展打擊土地違法行為專項(xiàng)行動(dòng)。非法買賣集體土地、以租代征搞小產(chǎn)權(quán)房等行為將是重點(diǎn)打擊對(duì)象。(3月2日《海南特區(qū)報(bào)》
用來出售謀利的小產(chǎn)權(quán)房實(shí)際上就是違法建筑,根本無法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。小產(chǎn)權(quán)房買賣不僅損害購(gòu)房人利益,而且擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。政府嚴(yán)打“小產(chǎn)權(quán)房”無可厚非。事實(shí)上,從中央部委到地方政府一直在警告小產(chǎn)權(quán)房不受法律保護(hù),但問題是,為何有人愿意冒著不受法律保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)、購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房呢?
在我看來,購(gòu)房者并非不知曉小產(chǎn)權(quán)房的購(gòu)房風(fēng)險(xiǎn),實(shí)在是當(dāng)下高昂的房?jī)r(jià)成了百姓不能承受之重。在高房?jī)r(jià)時(shí)代,百姓為了擁有自己的住房,別無選擇。小產(chǎn)權(quán)房熱銷也是對(duì)當(dāng)下樓市暴利的無奈與諷刺。政府出狠招打擊小產(chǎn)權(quán)房,或許真能遏制小產(chǎn)權(quán)房熱銷的怪現(xiàn)象。但是面對(duì)廣大“望房興嘆”的百姓,政府真忍心澆滅百姓的購(gòu)房火苗嗎?政府下狠招治理小產(chǎn)權(quán)房,卻聽任房?jī)r(jià)暴漲,實(shí)在難逃選擇性作為的嫌疑。
按照世界慣例,正常房?jī)r(jià)收入比3至6倍,然而不少城市的房?jī)r(jià)收入比出現(xiàn)了嚴(yán)重扭曲。2009年8月,北京市的房?jī)r(jià)收入比已達(dá)27:1,超出國(guó)際平均水平5倍。深圳市房地產(chǎn)信息網(wǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,去年2月,深圳市新房成交均價(jià)10988元/平方米,而去年9月達(dá)20940元/平方米。幾個(gè)月時(shí)間深圳房?jī)r(jià)漲幅達(dá)90%。今年1月初國(guó)家公布建設(shè)國(guó)際旅游島戰(zhàn)略后,海南商品房銷售更是像打了雞血一樣地瘋狂起來,上演了“7萬(wàn)一平方米”、“日漲5000元”、“懷揣現(xiàn)金無房可買”的“房事傳奇”。房?jī)r(jià)飆升,顯然難言正常。去年12月14日,全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任賀鏗在參加央視《面對(duì)面》節(jié)目時(shí)更是直言,房地產(chǎn)有兩大問題。一個(gè)是泡沫,第二個(gè)是炒房。坦言自己買不起房。副部級(jí)官員都買不起商品房,普通民眾拿什么買房?
盡管房?jī)r(jià)暴漲的消息不斷傳來,但是小產(chǎn)權(quán)房熱賣實(shí)際上是對(duì)高房?jī)r(jià)的辛辣反諷。缺乏現(xiàn)實(shí)購(gòu)買力支撐的樓市繁榮局面顯然無法讓人信服。種種跡象表明,房?jī)r(jià)暴利空間并未真正剔除。如果樓市虛火不退,房?jī)r(jià)逆勢(shì)上升,即使當(dāng)下樓市釋放了一定的剛性需求,開發(fā)商重復(fù)07年樓市高位時(shí)捂盤惜售的慣用伎倆,制造樓市暴漲的恐慌局面。誤導(dǎo)中央宏觀決策,可以忽悠一時(shí),也只會(huì)讓開發(fā)商搖搖欲墜的信譽(yù)喪失殆盡,不利房產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講,房?jī)r(jià)走向到底如何,應(yīng)由購(gòu)房人與開發(fā)商在市場(chǎng)框架內(nèi)博弈。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固的當(dāng)下,開發(fā)商主動(dòng)放棄暴利心態(tài)、還原房?jī)r(jià)成本,才是理順房產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系,支撐樓市健康發(fā)展的關(guān)鍵。如果房?jī)r(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出百姓的經(jīng)濟(jì)承受能力。即使政府再三強(qiáng)調(diào)購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房的風(fēng)險(xiǎn)與后果,小產(chǎn)權(quán)房仍有其頑固存在的市場(chǎng)理由。
高房?jī)r(jià)語(yǔ)境下,如果不冒險(xiǎn)購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房,普通消費(fèi)者恐怕只能“望房興嘆”。盡管小產(chǎn)權(quán)房不合法,但是,小產(chǎn)權(quán)房熱賣的樓市生態(tài),實(shí)際上給當(dāng)下樓市暴漲局面開出了藥方。
因此,面對(duì)小產(chǎn)權(quán)房熱銷局面,僅有政府嚴(yán)打小產(chǎn)權(quán)房遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一方面開發(fā)商要改變暴利心態(tài),還原房?jī)r(jià)成本。更為重要的是,地方政府要認(rèn)真落實(shí)中央房?jī)r(jià)調(diào)控政策,要把保障房做好做實(shí),減少對(duì)房地產(chǎn)財(cái)政的依賴,降低地價(jià)與稅費(fèi)讓利于民,為遏制房?jī)r(jià)繼續(xù)過快上漲提供市場(chǎng)動(dòng)力;下氣力遏制投機(jī)炒房,不能用“一張身份證只能買五套房”的政策笑話誘導(dǎo)炒房客。炒房客自身也要保持購(gòu)房理性,不要充當(dāng)擊鼓傳花最后的倒霉蛋。
如果地方政府不走出房地產(chǎn)財(cái)政怪圈,在降低地價(jià)、稅費(fèi)方面盡到責(zé)任;如果政府不能給投機(jī)炒房釜底抽薪;如果開發(fā)商不放棄暴利心態(tài),房?jī)r(jià)繼續(xù)高企。不僅小產(chǎn)權(quán)房仍難銷聲匿跡,商品房樓市繁榮局面也難以期待。高昂的房?jī)r(jià)只會(huì)離民生福祉越來越遠(yuǎn)。
作者:葉祝頤 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)
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