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據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》12時15分報道,被公眾高度關(guān)注、熱議的房子是否征收“房產(chǎn)稅”的話題,如今恐怕不再是“紙上談兵”了。日前,這個堪稱是“遏制房價‘第一利器’”的房產(chǎn)稅,據(jù)稱有可能在部分重點城市出臺實施。
“房產(chǎn)稅”可能開征的消息,近日再度成為業(yè)內(nèi)外關(guān)注的焦點。有媒體報道說,繼重慶宣布擬征“特別房產(chǎn)消費(fèi)稅”后,上海也將開征住房保有稅。由此看出,針對房產(chǎn)征稅的試點地區(qū)首先可能定在北京、上海、深圳和重慶四個城市。記者向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)人士求證時,該人士表示:“政策出來就知道了!碑(dāng)記者再向深圳市地稅局副局長求證時,他只是回答說:“暫時還沒有具體消息可對外發(fā)布!倍虾J凶》勘U虾头课莨芾砭8日晚,在其官方網(wǎng)站回應(yīng)稱:“房管部門雖不是稅收征管的主管部門,但如果政策出臺,我們會積極配合貫徹落實好”。種種跡象均顯示,房產(chǎn)稅開征,箭在弦上。
房地產(chǎn)價格飆升,是不爭的實施,甚至有相當(dāng)一部分城市出現(xiàn)了泡沫,而大部分行政措施的效果并不明顯,因此房產(chǎn)稅的推出或試點是情理之內(nèi),意料之中的。那么,開征房產(chǎn)稅到底會對抑制房價有多大效果?下面,我們連線時事評論員石齊平先生,給我們分析一下:
主持人:有專家表示,如果開征房產(chǎn)稅可能對需求結(jié)構(gòu)調(diào)整起到關(guān)鍵的作用,也有的人說會對遏制高房價起到直接的作用,對此您是怎么看的?
石齊平:首先我們注意到,最近這一陣子房地產(chǎn)價格的上漲的形勢確實頗受各界,尤其是中央的關(guān)注,因為這個形勢對于社會發(fā)展跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展都可能會造成一些困擾,我們可以看得出來,在最近政策方面的方向是越來越明確了。第二我們要看到,過去政府在調(diào)控房地產(chǎn)市場的時候,比較少想到用財稅的政策,現(xiàn)在大概估計到這個房地產(chǎn)價格的上漲,必須采取一些力道更足的手段,我們知道最近房地產(chǎn)價格上漲,很大一部分,大家最關(guān)心的還是投機(jī)性或者投資性買房這個問題比較嚴(yán)重,還有很多中低收入者是買不起房子的,如何能夠在結(jié)構(gòu)上進(jìn)行平衡跟調(diào)整,租稅政策就變成一個可以思考的手段。
采取租稅政策的另外一個考量就是考慮到地方政府,我們都知道,地方政府現(xiàn)在在房地產(chǎn)政策上,往往基于它本身的財政上的考慮,有所謂土地財政的概念,通過出售土地或者是發(fā)展房地產(chǎn)來豐富、充足它的財源,因為地方政府別的地方的財源可能比較拮據(jù),如果能夠允許地方課征類似房地產(chǎn)或者是房屋稅、物業(yè)稅,就可以給地方政府增加一部分財政收入,不需要把更多的財政收入仰賴出售土地或者是制造房地產(chǎn)的繁榮,我想這幾個方面大概都是目前政府考慮到的方面。
主持人:據(jù)我們之前了解,在國外很多地方也都早就有類似像房產(chǎn)稅的政策和制度,比如美國和德國,包括咱們中國的香港地區(qū),對這些地方他們對房產(chǎn)稅是怎么制定實施的?有沒有我們可以借鑒的地方?
石齊平:在國外常常采用的一個方式就是如果你今天買了房子,兩年之后,或者三年之后,你賣了,賣了之后你賺到很大的差價,這個差價把它叫做增值稅,差價也可以按照一定比例來課征稅,這個稅在美國課的相當(dāng)重的,所以也對于買一個房子是不是拿來作為幾年以后再把它作為投資品,意愿就會給予很大的打擊。香港跟我剛才講的美國的性質(zhì)上是不同的,美國的是在出售的時候所增加的收入,收入的部分課征一部分的稅,香港的話就是你購買的時候,如果超過了一個額度,目前定的是2000萬港元,在香港比較貴的豪宅,香港政府的考量是有能力購買比較貴的房子,就應(yīng)該有能力去負(fù)擔(dān)更重的稅,過去的稅是1.5%,現(xiàn)在打算把它提高到4%,這個政策到底會產(chǎn)生多大的效果,可能還得再觀察一陣子。
主持人:在可能會到來的房產(chǎn)稅政策實施的時候,我們還應(yīng)該注意哪方面的問題?
石齊平:房地產(chǎn)的問題除了個別產(chǎn)業(yè)的問題之外,其實源頭還是跟宏觀的貨幣流通性有關(guān)系的,我們注意到最近這一兩年,不僅是大陸,香港、臺灣還有很多地方,房地產(chǎn)價格上漲了很多,其實都跟相對比較寬松的信貸或者是貨幣政策有關(guān),我覺得這一方面還是在我們思考房地產(chǎn)問題的時候,必須要把它考量進(jìn)去的。
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