2006年7月建設(shè)部等六部委發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準(zhǔn)入和管理的意見》,以規(guī)范和引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)合理利用外資。然而,國家統(tǒng)計(jì)局《中國經(jīng)濟(jì)景氣月報(bào)》日前公布的數(shù)據(jù)表明,今年上半年外資進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)的速度更快了。
數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,房地產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資占同期全國實(shí)際利用外資總計(jì)的比重達(dá)到24.1%,比2006年全年比重提高近11個(gè)百分點(diǎn)。
由于我國房地產(chǎn)市場的高利潤等原因,外商投資房地產(chǎn)業(yè)平均每個(gè)項(xiàng)目的規(guī)模也在不斷增大:今年1至2月、1至3月分別高達(dá)704.4萬美元、717.1萬美元,比2006年全年平均數(shù)分別高361.2萬美元、373.9萬美元,和金融業(yè)并居于行業(yè)利用外資合同項(xiàng)目平均實(shí)際使用外資的前兩位。
房地產(chǎn)業(yè)利用外資所占比重及合同項(xiàng)目規(guī)模較大的特點(diǎn)在地方也表現(xiàn)非常突出。2007年1至2月,四川省外資實(shí)際到位200萬美元以上的18家企業(yè)中,有一半企業(yè)投資的是房地產(chǎn)項(xiàng)目,外資實(shí)際到位達(dá)16915萬美元,占同期全省利用外資總計(jì)的79.3%。
房地產(chǎn)開發(fā)投資中利用外資的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期房地產(chǎn)開發(fā)投資本身的增長速度。2007年1至2月和1至3月,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資本年資金來源中,利用外資的增長速度比上年同期分別增長232.5%和154.4%,增幅比2006年全年高179.5和101.4個(gè)百分點(diǎn),比2007年1至2月和1至3月的房地產(chǎn)開發(fā)投資增長高208.2和127.5個(gè)百分點(diǎn)。
有關(guān)專家指出,房地產(chǎn)業(yè)利用外資增長過快,將加劇房地產(chǎn)市場供應(yīng)結(jié)構(gòu)不平衡的矛盾。當(dāng)前,我國房地產(chǎn)業(yè)供應(yīng)結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出,中高檔公寓、住宅等高端市場所占比重較大,問題嚴(yán)重。從住宅空置面積看,2006年末,全國重點(diǎn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)商品住宅空置面積為2242萬平方米,而戶型在100平方米以上的商品住宅空置面積占重點(diǎn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)住宅空置面積的比重超過七成,檔次高、面積大的住宅、公寓空置面積是商品住宅空置的主體。進(jìn)入我國房地產(chǎn)行業(yè)的外國商界巨頭,或利用自身的資本實(shí)力直接投資或收購,或選擇信譽(yù)好、規(guī)模較大的國內(nèi)企業(yè)合資或注資,進(jìn)入中高端特別是高端市場,從而加劇了目前我國房地產(chǎn)市場供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾,特別是高檔住宅嚴(yán)重過剩的矛盾。
另外,房地產(chǎn)業(yè)利用外資增長過快,還可能會(huì)損害我國民族房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,同時(shí)擠壓其他行業(yè)引進(jìn)外資。(方燁)