昨日有媒體報道，大華集團2002年體改之時，凈資產(chǎn)達(dá)到2.34億元的90%大華集團股權(quán)，以9900萬元的注冊資本金價格“廉價”轉(zhuǎn)至34名原大華集團經(jīng)營業(yè)務(wù)骨干。
今天，有媒體繼續(xù)質(zhì)疑由由、廣洋兩巨頭齊遭集體資產(chǎn)流失，其實也都是在體改時發(fā)生的。由此，國有、集體企業(yè)體制轉(zhuǎn)軌過程中的問題再度引發(fā)關(guān)注。
記者昨在第一時間致電大華集團、寶山區(qū)國資委等相關(guān)單位求證，大華集團工作人員卻三緘其口，表示目前尚無專門部門來接待媒體的質(zhì)詢，大華方面或?qū)袢瞻才牌渌麜r間，對媒體所關(guān)心的具體問題作出回應(yīng)。
寶山區(qū)國資委 著手聯(lián)系大場鎮(zhèn)要求進一步核實
“無法想象，這簡直無法想象。”記者撥通了寶山區(qū)國資委某負(fù)責(zé)人的電話，談及對該事件的感受，該人士連連驚呼。對于此前媒體報道中所出現(xiàn)的一些數(shù)字，尤其是涉及到“賤賣”與否的2.34億元、9900萬元等敏感數(shù)字，她一再表示，其真實性有待進一步查證，目前有關(guān)方面尚無法證實，因此不方便妄下論斷。
“一般而言，國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的價格都得按照資產(chǎn)評估的價格來操作，像這樣僅以注冊資本金作為標(biāo)底進行轉(zhuǎn)讓的案例我是從來沒見到過的�！痹撊耸窟M一步透露，寶山區(qū)國資委已在著手聯(lián)系大華集團所在的大場鎮(zhèn)，要求其進一步核實情況，并盡快向?qū)毶絽^(qū)國資委提交相關(guān)情況說明。
體制改革專家 若主管部門批準(zhǔn)企業(yè)不承擔(dān)責(zé)任
“在推進國有體制改革的最初階段，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，的確有過向企業(yè)的經(jīng)營者、經(jīng)營團隊、經(jīng)營骨干等傾斜的考慮。”滬上體制改革專家、上海市體制改革研究所所長鄭韶在接受記者采訪時表示，在那個特殊的歷史階段，為了加快推進國有體制轉(zhuǎn)軌，各地都紛紛開出優(yōu)惠政策，對被轉(zhuǎn)讓者提供一定的折扣，如上海當(dāng)時就一度奉行9折的優(yōu)惠。
然而，無論怎樣優(yōu)惠，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓都得依照經(jīng)過評估后的企業(yè)凈資產(chǎn)價格來實行操作，而評估則由擁有專門資質(zhì)的評估事務(wù)所來完成。對此，鄭韶強調(diào)，這個價格僅僅只作為參照，最終的轉(zhuǎn)讓價格得經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，一旦批準(zhǔn)，企業(yè)及個人便無須承擔(dān)任何責(zé)任。
“以現(xiàn)在的觀點來看，當(dāng)時以如此快的速度來推進國有體制改革，的確有得有失：推進過快，看起來真的就像是‘賤賣’一樣；推進過慢，國有企業(yè)就將持續(xù)虧損，國有資產(chǎn)勢必將進一步流失，直至走向死亡�！编嵣刈詈笳f。
新聞背景 2.34億凈資產(chǎn)以9900萬賣出
大華集團是全國前十、上海第二大的房產(chǎn)集團，總資產(chǎn)逾150億元。其掌門人金惠明在2005年的福布斯富豪榜中位列第36位，個人財富總值近27億元。
據(jù)上海證券報報道，大華集團涉嫌“賤賣”始于2002年，當(dāng)時大華集團以9900萬的注冊資本金價格轉(zhuǎn)讓90%的股權(quán)，75%來自上海市寶山區(qū)大場鎮(zhèn)經(jīng)濟聯(lián)合社的集體經(jīng)濟持股。其中，大華集團董事長，曾經(jīng)的新華村黨總支書記金惠明以5282萬元現(xiàn)金購得大華48%以上的股權(quán)。
據(jù)統(tǒng)計，此次改制中，大華集團董事長金惠明等34個自然人以1元/股的注冊資本金價格購得大華90%的股份，轉(zhuǎn)讓價比凈資產(chǎn)縮水50%以上。此后，經(jīng)過2005年一次低調(diào)的股權(quán)變化，金惠明家族(包括兩個弟弟)共持有大華企業(yè)超過50%的股份。相關(guān)法規(guī)顯示，從一開始，大華集團的改制，就有“賤賣”集體資產(chǎn)的嫌疑。
事實上，當(dāng)時的大華的資產(chǎn)就已超過2億元。大華集團成立于1992年，當(dāng)時為配合住房制度改革，上海寶山區(qū)大場鎮(zhèn)政府在原大場鄉(xiāng)商品住宅開發(fā)公司的基礎(chǔ)上正式成立上海大場房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營公司，注冊資本金1500萬元，性質(zhì)為集體企業(yè)。1995年，時任大場鎮(zhèn)新華村黨總支書記的金惠明任大場房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營公司法人代表，到1998年6月，該公司正式更名為大華(集團)有限公司，企業(yè)性質(zhì)由集體轉(zhuǎn)為有限責(zé)任。注冊資金由1500萬變更為1.1億元。股東發(fā)起人為上海市寶山區(qū)大場鎮(zhèn)經(jīng)濟聯(lián)合社和上海華翔房地產(chǎn)有限公司。前者作為集體經(jīng)濟出資人代表，以原集體企業(yè)凈資產(chǎn)評估值9343萬元加7萬元現(xiàn)金作為出資，共計9350萬元，占股比例為85%。后者以1650萬元貨幣出資，占總資本的15%，而后者同時也是金惠明所在新華村村辦企業(yè)。
1999年至2002年，上海房地產(chǎn)市場經(jīng)歷從低谷向復(fù)蘇的重大轉(zhuǎn)折，主營房地產(chǎn)企業(yè)的大華集團在1998年底凈資產(chǎn)即達(dá)到1.3億元。而到了2002年，大華集團年度第六次股東會議決議資料顯示，上海東洲政信會計師事務(wù)所和上海永信資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司分別對大華集團資產(chǎn)進行了審計和評估，公司總資產(chǎn)13.7億元，凈資產(chǎn)2.6億元。
也就是說，當(dāng)時2002年的那次股權(quán)轉(zhuǎn)讓，是以公司注冊資本金1.1億元為計算標(biāo)準(zhǔn)的，因而90%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓金共計9900萬元，而這也就意味著凈資產(chǎn)值就達(dá)到2.34億的90%大華集團股權(quán)，打了一個半價以上的折扣。(記者 楊冬）
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