《物權(quán)法》落實(shí)工作獲得突破。記者昨日獲悉，經(jīng)上海市人大同意，上海市政府制定出臺(tái)了《上海市人民政府關(guān)于貫徹<中華人民共和國(guó)物權(quán)法>做好本市房地產(chǎn)登記工作的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》) 作為過(guò)渡性規(guī)定，該《若干意見(jiàn)》對(duì)登記機(jī)構(gòu)職責(zé)、登記日、預(yù)告登記、更正登記、異議登記等五大方面內(nèi)容作了明確的規(guī)定。
在登記機(jī)構(gòu)職責(zé)方面，新規(guī)明確，在受理過(guò)程中，如登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)登記事項(xiàng)與提交的申請(qǐng)登記文件不一致、提交的申請(qǐng)登記文件之間缺乏關(guān)聯(lián)或房地產(chǎn)的有關(guān)情況需要進(jìn)一步證明，可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)充材料；如當(dāng)事人申請(qǐng)登記的房地產(chǎn)與登記冊(cè)記載的內(nèi)容不一致，及登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要實(shí)地查看的其他情形，登記機(jī)構(gòu)可以到房地產(chǎn)坐落地對(duì)登記標(biāo)的物的狀況進(jìn)行查看。
在登記日方面，由于登記日的含義實(shí)質(zhì)是房地產(chǎn)權(quán)利變動(dòng)發(fā)生效力的日期，上海原來(lái)“以記載日溯及至受理日為登記日”的規(guī)則也應(yīng)作調(diào)整，因此新規(guī)依照《物權(quán)法》記載生效的原則，明確要求登記機(jī)構(gòu)將經(jīng)審核符合規(guī)定的房地產(chǎn)登記事項(xiàng)記載于登記冊(cè)，并將記載之日注明為登記日。
而預(yù)告登記方面，新規(guī)調(diào)整為，預(yù)告登記由雙方合意，不分期房和現(xiàn)房；單方申請(qǐng)預(yù)告登記的，登記機(jī)構(gòu)要查驗(yàn)當(dāng)事人關(guān)于申請(qǐng)預(yù)告登記的約定文件，雙方預(yù)告登記的，仍保持現(xiàn)有操作程序。預(yù)告登記時(shí)效也相應(yīng)調(diào)整，即對(duì)預(yù)告登記后，債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)和房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利登記之日起3個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)房地產(chǎn)登記的，預(yù)告登記失效。
更正登記方面，新規(guī)要求更正申請(qǐng)的當(dāng)事人應(yīng)向登記機(jī)構(gòu)提交其認(rèn)為登記簿記載事項(xiàng)有錯(cuò)誤的有關(guān)證據(jù)。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)予更正的情形為兩類(lèi)：登記簿記載的權(quán)利人書(shū)面同意，且登記簿記載的事項(xiàng)確有錯(cuò)誤的；有生效的法院判決、仲裁機(jī)構(gòu)裁決、人民政府做出的土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理決定能夠證明權(quán)屬記載確有錯(cuò)誤的。
申請(qǐng)異議登記方面，新規(guī)的變更有三方面，一是申請(qǐng)異議登記前必須先申請(qǐng)更正登記。二是異議登記的有效期從原來(lái)的3個(gè)月調(diào)整為15日，即當(dāng)事人必須在異議登記后15日內(nèi)起訴，否則異議登記滿15日失效。三是對(duì)以下情形要求登記機(jī)構(gòu)中止辦理相關(guān)登記的審核，并書(shū)面通知當(dāng)事人，包括異議登記期間，登記機(jī)構(gòu)暫緩受理登記簿記載的權(quán)利人因轉(zhuǎn)讓、設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利、租賃等情形的申請(qǐng)登記；登記機(jī)構(gòu)在辦理轉(zhuǎn)讓、設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利、租賃等房地產(chǎn)登記期間，利害關(guān)系人申請(qǐng)的異議登記。(李和裕 趙陽(yáng))
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