中新網(wǎng)8月22日電 據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，為了切實(shí)實(shí)現(xiàn)土地宏觀調(diào)控的目標(biāo)，目前國(guó)土資源部正在加速起草加強(qiáng)土地管理的文件并上報(bào)國(guó)務(wù)院。隨著第二輪地根調(diào)控的逐步深入，一個(gè)以嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地為核心的土地審批制度改革，即將在國(guó)土資源部出爐。
據(jù)國(guó)土資源部官員透露，土地審批制度改革方案將從“審批環(huán)節(jié)、審批事項(xiàng)、批準(zhǔn)權(quán)限、報(bào)批方式、報(bào)批程序和審查內(nèi)容”六大方面嚴(yán)把土地審批中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)新增建設(shè)用地進(jìn)行“全方位卡位”。總體來看，這項(xiàng)改革的重點(diǎn)主要集中在三個(gè)方面。一是審批管制將得以加強(qiáng)。二是嚴(yán)格新增建設(shè)用地的審查報(bào)批，保障國(guó)家重點(diǎn)工程必需用地。土地審批權(quán)限將進(jìn)一步向中央集中，并由國(guó)家統(tǒng)一調(diào)控，建立新增建設(shè)用地審批與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合的機(jī)制。凡屬國(guó)家限制性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地，不論占地面積多少，都應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院審批，或者由國(guó)務(wù)院授權(quán)國(guó)家土地管理部門審批；凡屬國(guó)家禁止性產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目用地一律不準(zhǔn)供地；凡屬人均耕地面積低于一定限度的地區(qū)，則取消非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地審批權(quán)。三是加大審查力度，對(duì)各地土地利用總體規(guī)劃、占補(bǔ)平衡、產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)地轉(zhuǎn)用和土地征收等等進(jìn)行嚴(yán)格審查。
據(jù)了解，相比于5月30日國(guó)土資源部出臺(tái)的《關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步從嚴(yán)土地管理的緊急通知》側(cè)重房地產(chǎn)調(diào)控，即將出臺(tái)的文件將更側(cè)重工業(yè)用地項(xiàng)目，制止工業(yè)用地低成本過度擴(kuò)張。(洛濤)
