“加大財稅等政策支持,建立健全廉租房制度”,被公認為是今年兩會的最大亮點之一。
廉租房主要有兩個方面的作用,第一就是滿足低收入人群的住房需求。以廉租房的形式解決困難家庭的住房問題,為目前世界上許多國家所采用。比如新加坡,對占住戶總數(shù)8.5%的特困戶提供42平方米左右的廉租房,每月僅收十幾新元房租。
廉租房的第二大作用就是平抑房價。研究表明,廉租房與房價呈反比關系。廉租房或經濟適用房的供給每增加5%,就會迫使房價下降3%-4%。我國這幾年房價飛漲,與廉租房和經濟適用房供應不足有著直接的關系。
我國早在1998年就認識到了廉租房的重要性。1998年國務院發(fā)布的《關于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革、加快住房建設的通知》規(guī)定:“對不同收入家庭實行不同的住房供應政策,最低收入家庭租用由政府或單位提供的廉租住房!钡牵夥拷ㄔO步履維艱。許多地方對廉租房和經濟適用房不感興趣,根源在于,無論是廉租房還是經濟適用房都需要各地方政府“出血”,這是他們不情愿的。
由此導致廉租房的資金問題遲遲得不到解決,使得廉租房在一些地方成為空中樓閣。
與過去不同,這次中央直接提出通過“加大財稅等政策支持”建設廉租房,從一個側面反映出中央調控房價,力使房價理性回歸的堅定決心。只要廉租房的資金問題得到保障,廉租房的落實就不會再像過去那樣成為問題。實際上,一些地方已經開始行動起來,紛紛承諾推出廉租房或經濟適用房。
雖然廉租房和經濟適用房具有許多相同特點,但就我國目前的情況而言,廉租房在解決低收入家庭的住房問題上,要遠遠優(yōu)于經濟適用房,因為相當一部分經濟適用房落到了富人手中,出現(xiàn)了經濟適用房的出租率遠遠高于商品住房的離奇場景。
而且,經濟適用房沒有退出機制,即一旦購房者經濟條件改善,無法將住房讓渡給更加困難的人居住,而廉租房則可以同時避免這兩種弊端。因此,最近幾年,不斷有人建議中央用廉租房政策替代經濟適用房政策。
廉租房是高房價的克星,中央對廉租房的大力支持,有可能使全國人民關注的高房價問題,真正得到有效解決。(葉蔚)