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北京經(jīng)濟(jì)適用房供不應(yīng)求 倒賣房號(hào)成為謀利手段
2007年04月30日 03:24 來源:中央電視臺(tái)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》

  隨著房價(jià)一再上漲,中低收入家庭“居者有其屋”的理想越來越難以實(shí)現(xiàn)。針對(duì)這個(gè)問題,各地想出的辦法主要有兩個(gè),一是經(jīng)濟(jì)適用房,第二就是廉租住房制度。這兩個(gè)制度到底能不能幫助中低收入家庭解決住房問題呢?

  所謂經(jīng)濟(jì)適用房,顧名思義,就是要既經(jīng)濟(jì)又適用,它應(yīng)該是為收入不高的普通老百姓量身定做的,可實(shí)際上,真正的中低收入家庭要想住進(jìn)卻不容易。記者在北京展開了調(diào)查。

  經(jīng)濟(jì)適用房供不應(yīng)求倒賣房號(hào)成為謀利手段

  在北京,要想購買經(jīng)濟(jì)適用房,首先要具備三個(gè)基本條件,一是擁有北京市戶口,二是沒有住房,或者住房達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn),三是家庭年收入要在六萬元以下。也就是說,經(jīng)濟(jì)適用房應(yīng)該主要是為中低收入群體準(zhǔn)備的,可是北京市的很多經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)都存在著近兩百平米的大戶型,在小區(qū)里,也經(jīng)?梢砸姷礁呒(jí)轎車。無論如何,大戶型和高級(jí)轎車是中低收入群體買不起的。

  偉業(yè)顧問公司市場戰(zhàn)略研究中心總監(jiān) 張劍:“我們現(xiàn)在定的這些標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上包括比如說你開收入證明,比如說你的單位證明等等這樣一些方式實(shí)際上他里面本身存在著的漏洞就比較大!

  要買經(jīng)濟(jì)適用房只要單位或者街道提供年收入在六萬元以下的證明就可以了,因此很容易給人鉆了空子。

  中國地產(chǎn)報(bào)評(píng)論部主任 王子鵬:“比如私營企業(yè)隨便找一個(gè),自己開一個(gè)公司隨便拿一章一蓋,我說我自己有多少錢,月收入多少,我這一個(gè)并沒有完全對(duì)他收入進(jìn)行審核的制度。

  北京師范大學(xué)防地研究中心副主任王宏新:“你就是在我們城市居民跟他的工作單位,以及跟我們經(jīng)濟(jì)適用房的審核部門之間,這信息上是分割的,因此說很多人能夠輕松的通過各種各樣的辦法拿到一個(gè)地書的證明,這的確是我們感覺到憂心忡忡的一個(gè)問題!

  監(jiān)管不利,審核不嚴(yán),收入證明隨便開,一連串的窟窿應(yīng)該怎么去堵上呢?

  教師:“現(xiàn)在就是有一個(gè)辦法,就是大家可以開始交稅,交個(gè)人所得稅了嗎,這個(gè)可以,像我們這種什么網(wǎng)上申報(bào)的,我覺得只有那種才是比較準(zhǔn)確的,你要說用單位去開一個(gè)證明來證明他的收入的話,這個(gè)就很容易作假,這個(gè)很松的!

  記者:“通過稅會(huì)怎么樣呢?”

  教師:“通過稅的話你報(bào)稅,你都要收入,就是單位有那種工資單嗎,工資單已經(jīng)給你交了稅,那樣你的收入是最準(zhǔn)確的!

  王子鵬:“從現(xiàn)在來看呢,我們現(xiàn)在開始實(shí)行的年收入12萬元以上的人,要自行申報(bào)個(gè)人所得稅,否則的話要發(fā)現(xiàn)的話要罰款五萬塊錢,這個(gè)情況實(shí)際上是我們整個(gè)國家的個(gè)人信用體系的一部分,這樣的話就能使一部分,如果他們能夠數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),就很容易能查出來你的個(gè)人收入是多少。能夠在一定程度上彌補(bǔ)這種漏洞!

  除了從銀行和稅務(wù)所查個(gè)人收入之外,還有人認(rèn)為要想堵住這個(gè)漏洞,有必要建立個(gè)人信用體系。

  企業(yè)職工:“應(yīng)該還是個(gè)人信用體系的建力要完善吧!

  個(gè)人征用信用系統(tǒng)就是將分布在各行業(yè)銀行,政府部門和其他社會(huì)部門中的,與個(gè)人信譽(yù)有關(guān)的信息進(jìn)行采集和匯總,形成個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫,為商業(yè)機(jī)構(gòu)和個(gè)人提供個(gè)人信用信息查詢服務(wù)。

  偉業(yè)顧問公司市場戰(zhàn)略研究中心總監(jiān)張劍:“將來你這個(gè)系統(tǒng)你可以去聯(lián)網(wǎng)查,比如說你說你是中級(jí)收入家庭,OK,那你們家有幾個(gè)人,收入各是多少,有多少處房產(chǎn),然后買過車沒有,買過什么重大的其他東西沒有,你這些重大的支出是不是再一個(gè)合理的范圍內(nèi),如果你發(fā)現(xiàn)這里面任何一項(xiàng)不符,那說明他就不是中級(jí)收入家庭!

  2005年,接到群眾舉報(bào)后,北京市有關(guān)部門取消了46戶不符合條件的家庭購買經(jīng)濟(jì)適用房的資格,但只是對(duì)于沒有簽訂合同的購房者,而對(duì)那些已經(jīng)簽訂合同的,只能要求他們按照市場價(jià)格補(bǔ)足房款。有購房者提出應(yīng)該加大處罰的力度。

  公司職員:“讓大騙子怕,對(duì)這樣的人來講,一年兩年差不多,要是真是像這樣的話,大多數(shù)做買賣的,有一年兩年在監(jiān)獄里呆著,估計(jì)這點(diǎn)錢也就快交代了!

  除了個(gè)人信用體系不夠完善之外,經(jīng)濟(jì)適用房在銷售過程中的倒號(hào)問題也影響到了市場的公平。倒號(hào)問題之所以會(huì)出現(xiàn),主要是因?yàn)榇嬖谥鴩?yán)重的供需矛盾。

  北京市現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)適用房3200萬平米,盡管經(jīng)濟(jì)適用房每年以300萬平米的速度進(jìn)行開發(fā),但仍然是供不應(yīng)求。

  購房者:“從上一星期我們就開始關(guān)注這事,我們一直從上星期沒選上合適的房,然后第二期了!

  購房者:“昨天晚上我8點(diǎn)鐘到這兒的!

  購房者:“都認(rèn)了!

  而與之相對(duì)應(yīng)的卻是一些房號(hào)的流失,倒號(hào)者利用這些不知從何而來的房號(hào),在網(wǎng)上大肆叫賣,要價(jià)甚至高到十幾萬。

  倒房號(hào)者江先生:“我們這個(gè)16萬塊錢的錢是在進(jìn)交易大廳之前,在崇文門瓷器口那兒。在那里你進(jìn)這個(gè)門選號(hào)之前你把錢先給我!

  記者:“那我把錢給你了,我怎么知道我能不能簽?zāi),我要是簽不到我這錢不就白花了?”

  江先生:“你給我的同時(shí),我會(huì)讓他們?nèi)税涯銕нM(jìn)去!

  倒號(hào)者宣稱,他是通過關(guān)系從開發(fā)商那里拿到房號(hào)的,再找到買家之后,就由開發(fā)商負(fù)責(zé)以后的一系列購房手續(xù)。很明顯倒號(hào)者與開發(fā)商有著千絲萬縷的聯(lián)系,但是一些買主還是寧愿花上一大筆錢去購買房號(hào),因?yàn)閷?duì)他們來說,其中仍然存在著巨大的利益。

  王子鵬:“為什么一個(gè)號(hào)15萬,還有人去買,因?yàn)樗麄冞能從中獲利,我們看賣15萬一個(gè)號(hào)的這個(gè)小區(qū),房價(jià)還不到3000塊錢一平米,如果是一個(gè)80平米的房子的話,我們看他的總價(jià)是24萬,24萬加上15萬,是39萬。我們市場價(jià)的話是5000一平米,五八40萬,他們還是有的賺的,利差至少有三四萬。”

  對(duì)于房號(hào)的外流,究竟是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題呢?據(jù)了解,北京地區(qū)的經(jīng)濟(jì)適用房利潤率規(guī)定在3%以內(nèi),從單純的利潤率來講,經(jīng)濟(jì)適用房顯然不是一個(gè)開發(fā)商歡迎的品種。但是在接受項(xiàng)目后,開發(fā)商總有渠道將利潤最大化。

  王宏新:“應(yīng)該是兩板子拍出來,一板子應(yīng)該拍成,有一部分足力的購房者,也就是升遷者他們拿到了這個(gè)資格,但是他們是以盈利為目的的。而且另一部分呢,很可能就是政府部門和開發(fā)商在里面有一些貓膩!

  記者在北京市城市規(guī)劃委員會(huì)的網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn),編號(hào)為2003第0010號(hào)的行政處罰決定書中寫到,某家房地產(chǎn)公司,擅自將北半部5棟樓由16層建至18層,南半部8棟樓由20層建至24層,增加建筑面積55000平方米。在這5萬平方米超過部分的背后,隱藏了多少利潤不得而知。

  事實(shí)證明,經(jīng)濟(jì)適用房的開發(fā)商手中掌握的放號(hào)權(quán)的確存在著尋租的可能。比如說,去年三環(huán)新城的放號(hào)就不是從001號(hào)開始的,是從163號(hào)開始的,至于163號(hào)之前的房號(hào)做了怎樣的處理,開發(fā)商并沒有給出明確的解釋。購房者認(rèn)為,相關(guān)部門需要對(duì)放號(hào)過程中的暗箱操作采取更加嚴(yán)格的監(jiān)管。

  退休職工:“專門派一個(gè)政府人在那兒監(jiān)督,然后你不允許開發(fā)商接觸,你只能開發(fā)建筑,你得往起建,你不能賣,不能讓他插手。”

  公司職員:“我覺得就不能給這些中介買這些號(hào),他買了號(hào)他再一個(gè)號(hào),他抬高價(jià)再賣給那些有錢的人,他們不應(yīng)該拿到這些號(hào),應(yīng)該遏制他們。”

  王宏新:“開發(fā)商事實(shí)上是在為政府在做一部分不該做的服務(wù),但是恰恰也使得兩方主體變成了一個(gè)三方主體,也就產(chǎn)生了很多問題。因此所以以后可以采取一種辦法,也就是說開發(fā)商把房子蓋好以后,那就交回政府,他不要來作為一種代理政府來銷售的這種業(yè)務(wù)!

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編輯:張明】
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