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"人人享有適當(dāng)住房" 外國(guó)百姓如何享有"廉租房"(2)
2007年05月31日 14:50 來(lái)源: 國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)

  印度:四種“經(jīng)適房”抓鬮選

  印度政府正在孟買試點(diǎn)建造亞洲最大的貧民區(qū)改善計(jì)劃,并將在今后向其他城市推廣

  國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)特約撰稿林子發(fā)自新德里 在結(jié)束長(zhǎng)達(dá)30年的噩夢(mèng)后,薩維塔終于可以睡個(gè)好覺(jué)了。

  5月初,她和家人一起搬進(jìn)了孟買市郊的一處嶄新的單間公寓,而之前,她住在距此15公里的甘地國(guó)家公園邊上的小棚戶里!白≡诠珗@邊上,每天晚上我都擔(dān)心豹子會(huì)把孩子抓走!彼f(shuō)。

  她之所以能搬進(jìn)新家,得益于印度政府重建貧民區(qū)的計(jì)劃,而這也是印度政府保障低收入群體住房的一項(xiàng)重要措施。

  亞洲最大貧民區(qū)改造計(jì)劃

  據(jù)悉,這項(xiàng)貧民區(qū)改善計(jì)劃是亞洲目前最大的一個(gè)項(xiàng)目。到今年年底,1.2萬(wàn)個(gè)孟買低收入家庭將遷入這片經(jīng)過(guò)改造的區(qū)域。

  之前,貧民區(qū)的建造異常雜亂無(wú)章,以至于一部分低收入家庭寧可將房子出售,搬到棚戶區(qū)。但現(xiàn)在,房屋的設(shè)計(jì)考慮了這部分人群的需求。

  如果這項(xiàng)改造計(jì)劃獲得成功的話,它無(wú)疑將成為其他類似項(xiàng)目的典范。印度當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)專家認(rèn)為,改造貧民區(qū)是改善低收入人群住房條件的重要保障,也是使孟買等大城市成為世界金融中心的先決條件。

  四種“經(jīng)濟(jì)適用房”可供選擇

  印度房?jī)r(jià)日已達(dá)到驚人的地步。在印度第一大城市孟買,較像樣的高檔公寓樓平均價(jià)格為每平方米4000美元。

  正是為了使居者有其屋,印度政府采取了一系列措施保障中低收入人民的住房需求。首都新德里就有開(kāi)發(fā)局建設(shè)的廉價(jià)住房。

  據(jù)該局一位負(fù)責(zé)人介紹,這些房子根據(jù)人們的收入水平分四個(gè)檔次,最低檔次的住房?jī)r(jià)格最便宜,只有一個(gè)臥室,叫“人民住房”;稍高一個(gè)檔次的住房有兩個(gè)臥室,叫“低收入群體住房”;再高的檔次還有“中等收入群體住房”以及“高收入群體住房”!爸械仁杖肴后w住房”除了兩個(gè)臥室,還有一個(gè)客廳。最高檔次的住房則是三室一廳。

  據(jù)悉,新德里開(kāi)發(fā)局每年都要在媒體上公布建房計(jì)劃,市民根據(jù)自己的收入水平和支付能力向新德里開(kāi)發(fā)局提出購(gòu)房意向的申請(qǐng),開(kāi)發(fā)局最后用抓鬮的方式?jīng)Q定申請(qǐng)者中誰(shuí)將擁有購(gòu)房機(jī)會(huì)。購(gòu)房者可以一次結(jié)算,也可以貸款,甚至可以向開(kāi)發(fā)局租賃,租賃20年之后,便擁有住房所有權(quán),享有買房者的所有權(quán)利。

  低收入者可低價(jià)購(gòu)買土地

  對(duì)于申請(qǐng)購(gòu)房的市民,政府對(duì)其收入有一定的審核制度,但據(jù)透露,相關(guān)措施并未得到有效實(shí)施。

  事實(shí)上,新德里四個(gè)檔次的住房相當(dāng)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)適用房,在過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)曾是該市市民住房的首選。但近年房地產(chǎn)公司出高價(jià)購(gòu)買政府用地,開(kāi)發(fā)局能夠征用的土地越來(lái)越少,因此這類住房的數(shù)量呈下降趨勢(shì)。

  不過(guò),印度早在上世紀(jì)70年代就有相關(guān)條文保證低收入人群的土地使用。1971年,印度北部城市昌迪加爾就制訂了一項(xiàng)計(jì)劃,以較低價(jià)格向低收入群體出售土地。

  此外,印度政府還鼓勵(lì)人民集資建房,并提供貸款。印度政府這一舉措還得到了亞洲開(kāi)發(fā)銀行的支持,亞洲開(kāi)發(fā)銀行曾為印度提供3億美元,用于印度低收入人群的住房信貸。

  印度建筑師們也正在努力掀起一場(chǎng)改造運(yùn)動(dòng)。在過(guò)去的幾年間,印度的建筑成本上漲幅度已經(jīng)超過(guò)50%,這也是人們無(wú)法承擔(dān)房?jī)r(jià)的一個(gè)重要原因。所以,建筑師們正在努力改造房屋建造的工藝。一位印度的建筑師說(shuō):“用適宜的工藝,可比傳統(tǒng)工藝節(jié)省15%~40%的成本。”

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編輯:邱觀史】
 

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