在國(guó)會(huì)的通力合作下,美國(guó)總統(tǒng)布什終于在13日正式簽署了旨在幫助美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入衰退的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激法案。根據(jù)該法案,美國(guó)將在今后兩年內(nèi)花費(fèi)1680億美元,以刺激個(gè)人消費(fèi)和企業(yè)投資。
5月開始退稅
布什上月提出了一攬子經(jīng)濟(jì)刺激方案,希望通過增加退稅促進(jìn)消費(fèi)和投資。本月7日,美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院經(jīng)過討價(jià)還價(jià)達(dá)成了一致,為救濟(jì)方案的最終簽署和實(shí)施掃除了最后障礙。
根據(jù)已簽署的法案,美國(guó)的個(gè)人最多可得到600美元的一次性退稅,一對(duì)夫妻最多可得到1200美元的退稅,每有一個(gè)未成年子女可多得300美元退稅。另外,方案還包括鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買新設(shè)備的內(nèi)容,一些企業(yè)將獲得稅收優(yōu)惠。整個(gè)法案分兩年實(shí)施,今年先實(shí)施退稅1520億美元,明年再落實(shí)160億美元。
在美國(guó)經(jīng)濟(jì)2001年的上次衰退期間,美國(guó)政府同樣推出退稅措施,并直接促成了“9·11”事件后美國(guó)的消費(fèi)購(gòu)物狂潮。不少人也希望,政府再度“一擲千金”,能夠?qū)⒚绹?guó)經(jīng)濟(jì)拉出衰退的泥沼。
在布什簽署法案當(dāng)天,美國(guó)眾議院議長(zhǎng)佩洛西表示,該法案將會(huì)為美國(guó)創(chuàng)造新的工作崗位,并刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,該法案最終能否起作用,主要看民眾是否會(huì)將這些退稅用于消費(fèi),而且其效果需要一定時(shí)間才能顯現(xiàn)出來。
據(jù)悉,從今年5月起,超過1.3億美國(guó)人就將陸續(xù)收到當(dāng)局寄出的退稅支票。根據(jù)美國(guó)機(jī)構(gòu)對(duì)1500人進(jìn)行的調(diào)查,36%的受訪者表示,計(jì)劃將退稅所得用于償付債務(wù),25%的人打算直接花掉,另有25%表示將用于儲(chǔ)蓄或者投資。
白宮充滿信心
在簽字儀式上,布什坦承,在次貸危機(jī)的連番沖擊下,連續(xù)六年增長(zhǎng)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)“增速已明顯放緩”。但他強(qiáng)調(diào),在這項(xiàng)規(guī)模“足夠大”的經(jīng)濟(jì)刺激法案的幫助下,美國(guó)經(jīng)濟(jì)將得以經(jīng)受住沖擊,并且有望在未來變得“更加強(qiáng)大”。按照初步規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃涉及的金額約占美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的百分之一。
和布什一樣,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森也同樣表達(dá)了對(duì)經(jīng)濟(jì)的充分信心。當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四,保爾森將赴美國(guó)參議院銀行委員會(huì)就經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)狀況作證。在提前披露的證詞中,保爾森認(rèn)為,美國(guó)正經(jīng)歷“顯著”樓市降溫,但是經(jīng)濟(jì)基本面依然強(qiáng)勁,應(yīng)該能避免衰退。
保爾森在證詞中表示:“美國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面依然強(qiáng)勁、多元和富有彈性,經(jīng)過數(shù)年不可持續(xù)的房?jī)r(jià)上漲后,我們的經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷一輪顯著而必要的樓市調(diào)整。”
保爾森稱,樓市調(diào)整、能源價(jià)格高漲以及股市震蕩都讓當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)承受壓力。他預(yù)計(jì),美國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)增長(zhǎng),只是在未來數(shù)個(gè)季度的增速可能會(huì)低于近年的水平。
包括華盛頓布魯金斯研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃爾蒙多夫等在內(nèi)的一些專家認(rèn)為,最新的刺激方案有望令美國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增速提高1個(gè)百分點(diǎn)左右,財(cái)政刺激的效應(yīng)主要會(huì)在下半年得到體現(xiàn)。
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