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財(cái)政部:不宜再設(shè)立住房保障專項(xiàng)資金

2008年02月22日 08:34 來源:上海證券報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  對(duì)于兩會(huì)代表委員提出“將住房保障專項(xiàng)資金列入公共財(cái)政支出”的問題,財(cái)政部日前答復(fù)認(rèn)為,考慮到公共財(cái)政支出中已經(jīng)包含了住房保障支出內(nèi)容,按照《預(yù)算法》相關(guān)規(guī)定,不宜再設(shè)立住房保障專項(xiàng)資金。

  我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度改革已實(shí)施多年,目前初步建立了以住房補(bǔ)貼制度、住房公積金制度、經(jīng)濟(jì)適用住房制度和廉租住房制度為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)住房保障體系。

  財(cái)政部指出,上述四項(xiàng)制度的實(shí)施均以公共財(cái)政支出為基礎(chǔ),行政事業(yè)單位職工的住房補(bǔ)貼,大部分由公共財(cái)政預(yù)算安排解決;行政事業(yè)單位在職職工的住房公積金,單位繳納部分主要由公共財(cái)政負(fù)擔(dān);經(jīng)濟(jì)適用住房用地采取劃撥方式提供并免收土地出讓收入,經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中的行政事業(yè)性收費(fèi)減半征收,經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目小區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用由政府負(fù)擔(dān),公共財(cái)政對(duì)其進(jìn)行了大量“暗補(bǔ)”。

  此外,廉租住房保障資金除鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)以外,其他全部由公共財(cái)政安排。為確保上述支出落實(shí)到位,國(guó)家財(cái)政在政府收支分類科目中,還分別設(shè)立了“住房公積金”、“提租補(bǔ)貼”、“購房補(bǔ)貼”、“廉租住房支出”等支出科目,專門反映各級(jí)財(cái)政安排用于住房保障的支出情況。

  “上述情況表明,住房保障支出已經(jīng)納入了公共財(cái)政支出范圍!必(cái)政部對(duì)此表示,目前公共財(cái)政支出中已經(jīng)包含了住房保障支出內(nèi)容,住房保障資金來源已基本落實(shí),按照《預(yù)算法》中有關(guān)“預(yù)算收入應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排使用”的規(guī)定,不宜再設(shè)立住房保障專項(xiàng)資金。(馬婧妤)

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