中新網(wǎng)1月9日電 據(jù)建設(shè)部網(wǎng)站消息,由建設(shè)部等八部門開展的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪谓袢諏?6個違法違規(guī)典型案例進行了通報,以下為原文——
現(xiàn)將建設(shè)部、國土資源部、財政部、審計署、監(jiān)察部、稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委、工商總局等八部門開展專項整治工作以來,各地相關(guān)工作進展情況,尤其是房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)案件查處情況,作一通報。
開展專項整治是黨中央、國務(wù)院交給建設(shè)部、國土資源部等八部門的重要任務(wù),是遏制房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為的重要舉措,是整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的重要措施。各省、自治區(qū)、直轄市對專項整治工作高度重視,采取部門聯(lián)動、集中檢查、督辦問效、信息通報、曝光典型案例等措施,嚴厲打擊房地產(chǎn)開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為,重點查處了土地取得、規(guī)劃審批、房屋拆遷、開發(fā)建設(shè)的、廣告銷售等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為,專項整治取得了階段性的成效。截至2007年年底,全國共查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)案件9029起,通報違法違規(guī)典型案件1788起。
在查處的案件中,開發(fā)企業(yè)的違法違規(guī)問題主要集中在:未按規(guī)定繳納營業(yè)稅等稅費;非法占用土地進行房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè);取得土地使用權(quán)后,閑置2年或2年以上未開發(fā)建設(shè);未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè),或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可規(guī)定進行建設(shè);未取得施工許可證或者開工報告擅自施工;不符合商品房預(yù)售條件,向買受人收取預(yù)訂款或預(yù)售商品房;未取得預(yù)售許可發(fā)布預(yù)售廣告,或發(fā)布的房地產(chǎn)廣告不真實、不準確,欺騙和誤導(dǎo)公眾;還有未按規(guī)定組織竣工驗收并擅自交付使用,等等。
主管部門的違法違規(guī)問題主要集中在:對依法應(yīng)實施行政處罰的單位,未予處罰或處罰不力;違規(guī)批準施工圖設(shè)計文件;違規(guī)發(fā)放規(guī)劃、施工、預(yù)售、拆遷許可證;依法負有行政監(jiān)督職責(zé)的國家機關(guān)工作人員,徇私舞弊、濫用職權(quán),與房地產(chǎn)企業(yè)搞權(quán)錢交易,等等。
中介機構(gòu)的違法違規(guī)問題主要集中在:經(jīng)紀機構(gòu)未按規(guī)定到相關(guān)主管部門備案,聘用未取得執(zhí)(從)業(yè)資格的房地產(chǎn)經(jīng)紀人員,發(fā)布未經(jīng)委托的、虛假的以及未經(jīng)核實的房源、客源信息;估價機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定設(shè)立分支機構(gòu),未取得資質(zhì)從事房地產(chǎn)估價活動,超越資質(zhì)等級承攬業(yè)務(wù),等等。
下面,通報26個比較典型的案例。
1、山西省查處的長治市凱悅房地產(chǎn)開發(fā)有限公司違規(guī)開發(fā)建設(shè),山西晉榮首佳房地產(chǎn)中介服務(wù)有限公司違規(guī)銷售案
長治市凱悅房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在未取得任何土地、規(guī)劃、施工、銷售等相關(guān)手續(xù)的情況下,違規(guī)開發(fā)建設(shè)陽光假日城三期工程,并委托山西晉榮首佳房地產(chǎn)中介服務(wù)公司違規(guī)銷售,非法收取近500名購房戶預(yù)售款6000余萬元。在相關(guān)部門對其檢查期間,其經(jīng)理馮軍攜款潛逃。長治市公安部門已將潛逃的馮軍緝拿歸案,等待法院判決。相關(guān)部門擬注銷凱悅公司的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì),注銷晉榮首佳公司的經(jīng)紀備案資格。陽光假日城的三期工程已按法定程序選擇了新的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。
2、八部門專項整治辦公室與黑龍江省聯(lián)合查處的寧安市房地產(chǎn)開發(fā)總公司違規(guī)開發(fā)建設(shè)案
寧安市房地產(chǎn)開發(fā)總公司出借開發(fā)資質(zhì),以與自然人李某合作開發(fā)的名義,在未取得國有土地使用權(quán)證的情況下,違規(guī)開發(fā)光明小區(qū)四組團3#樓項目。該項目的規(guī)劃、施工等相關(guān)手續(xù)均為開工后補辦,在未辦理竣工驗收備案手續(xù)的情況下已部分入住。此外,該項目的施工單位寧安市立昌建筑工程有限公司擅自修改工程設(shè)計,致使首層超高;使用密度未達到設(shè)計標準要求的保溫板,違反了有關(guān)工程建設(shè)強制性標準。寧安市建設(shè)局對寧安市房地產(chǎn)開發(fā)總公司出借開發(fā)資質(zhì)的違規(guī)行為處以20萬元罰款,對寧安市立昌建筑工程有限公司擅自修改工程設(shè)計的違規(guī)行為處以20萬元的罰款,并由相關(guān)機構(gòu)對該項目的質(zhì)量安全進行重新檢測。
3、山東省查處的泰安市天宏房地產(chǎn)開發(fā)有限公司違規(guī)開發(fā)建設(shè)、銷售案
泰安市天宏房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在未取得任何土地、規(guī)劃、施工等相關(guān)手續(xù)的情況下,違規(guī)開發(fā)建設(shè)南關(guān)中岳花園項目。該項目一共有10棟住宅樓,目前有5棟樓已經(jīng)竣工,另5棟樓也正在建設(shè)中。同時,該公司隱瞞事實,騙取了該項目一期工程的預(yù)售許可證,并將部分房屋對外銷售。2007年9月27日,泰安市相關(guān)部門已責(zé)令該公司停止違規(guī)銷售行為,撤銷南關(guān)中岳花園一期工程預(yù)售許可證,并對其違規(guī)銷售行為處以7萬元罰款。同時對其土地、規(guī)劃等方面的其他有關(guān)問題,做進一步調(diào)查處理。
4、八部門專項整治辦公室與河南省查處的洛陽開拓房地產(chǎn)開發(fā)有限公司違規(guī)開發(fā)建設(shè)、銷售,洛陽兆通物業(yè)管理有限公司違規(guī)實施物業(yè)管理案
洛陽開拓房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在尚未取得規(guī)劃、施工等相關(guān)手續(xù)的情況下,就違規(guī)開發(fā)建設(shè)洛陽市三鑫小區(qū)。該公司還擅自變更批準的規(guī)劃,對8棟樓批六層建七層,對2棟樓批五層建七層,超規(guī)劃建設(shè)面積6431平方米;在沒有任何批準手續(xù)的情況下,擅自侵占綠地,搭建44間標準儲藏室,并在未取得銷售手續(xù)的情況下違規(guī)銷售。交房一年多才給業(yè)主開具購房發(fā)票,且發(fā)票金額遠遠小于合同金額。另外,洛陽兆通物業(yè)管理有限公司未與業(yè)主委員會簽訂服務(wù)合同,物業(yè)公司曾對欠交水、電費的業(yè)主實施斷水、斷電,并與業(yè)主多次發(fā)生暴力沖突。洛陽市國土資源與城市規(guī)劃局對該公司超規(guī)劃建設(shè)問題處以8萬元罰款;物業(yè)公司與業(yè)主委員會之間的糾紛已訴至法院,正在等待判決。
5、湖南省查處的株洲誠城房地產(chǎn)開發(fā)公司違規(guī)開發(fā)建設(shè)、銷售案
湖南省株洲誠城房地產(chǎn)開發(fā)公司在未取得規(guī)劃、施工、預(yù)售等相關(guān)手續(xù)的情況下,違規(guī)開發(fā)建設(shè)“湘中茗苑”項目。該公司還違規(guī)將其中的13套已售房屋多次重復(fù)賣給38位購房戶,騙取購房款300余萬元。由于此案涉嫌刑事犯罪,公安機關(guān)已立案偵查,該公司負責(zé)人已被刑事拘留。目前此案正在進一步審理之中。
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