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全國政協(xié)常委、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧在3月6日下午舉行的全國政協(xié)十一屆二次會(huì)議記者會(huì)上說,當(dāng)前樓價(jià)居高不下,原因是地價(jià)高。他還回答了關(guān)于上調(diào)資源增值稅的說法和提高勞動(dòng)收入在國民收入中分配比例等問題。 中新社發(fā) 宋吉河 攝
2009年中國樓市有望“牛”轉(zhuǎn)乾坤。 中新社發(fā) 謝正義 攝
中新社北京三月六日電 題:中央定調(diào)穩(wěn)定樓市 謹(jǐn)慎松綁二套房貸
中新社記者 阮煜琳
“對符合條件的第二套普通自住房購買者,比照執(zhí)行首次貸款購買普通自住房的優(yōu)惠政策”。五日市場普遍解讀,政府工作報(bào)告中此表述是“二套房松綁”的重要利好政策,受此消息刺激,當(dāng)日內(nèi)地股市房地產(chǎn)板塊大幅飆升。但銀監(jiān)會(huì)主席劉明康隨后表示,媒體誤讀原意。
北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強(qiáng)六日在接受中新社記者采訪時(shí)表示,銀監(jiān)會(huì)作為主管部門,當(dāng)然要強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)監(jiān)管,提醒各商業(yè)銀行控制信貸風(fēng)險(xiǎn)。但此前在北京等地方已經(jīng)推出關(guān)于“二套房貸”優(yōu)惠政策。
今年初,北京頒布的“十五條樓市新政”中第三條中規(guī)定,“為改善居住條件,在貸款購買第二套普通住房的,比照執(zhí)行首次貸款購買普通自住房的優(yōu)惠政策。”二套房貸政策已有松動(dòng)。
陳國強(qiáng)認(rèn)為,對于該政策措施,主要看商業(yè)銀行如何操作,與過去相比,這項(xiàng)政策彈性更大。“改善性”、“自主性”標(biāo)準(zhǔn)如何界定,不同商業(yè)銀行會(huì)有不同標(biāo)準(zhǔn)。
他強(qiáng)調(diào)要積極正面理解該政策的含義。現(xiàn)在房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷,放松二套房貸款是刺激市場成交量的一條關(guān)鍵措施。為改變市場預(yù)期,提振信心,穩(wěn)定市場,刺激成交量的回升,松動(dòng)二套房貸的限制具有必要性。
為防范金融風(fēng)險(xiǎn),給過熱的房地產(chǎn)市場降溫,二00七年九月,央行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》,提高了第二套貸款購房限制性門檻,對投資、投機(jī)性購房影響較大。
“銀行按揭貸款政策的變化對房地產(chǎn)市場的影響是最大的”。知名地產(chǎn)商潘石屹表示,溫家寶總理在這次政府工作報(bào)告中,明確了對第二套房的按揭貸款要比照第一套房的執(zhí)行。這對房地產(chǎn)市場是一個(gè)重大的利好消息。
不過,中國社科院金融研究所研究員易憲容表示,報(bào)告仍然對二套住房條件給出了明確的限制,只有自住性的普通住房才能夠比照首次房貸的優(yōu)惠條件。更為重要的是,當(dāng)二套住房優(yōu)惠政策放開增加商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)而收益不高時(shí),商業(yè)銀行是否有此積極性是不確定的。
陳國強(qiáng)說,今年的政府工作報(bào)告,對過去房地產(chǎn)政策沒有做方向上的調(diào)整,是以前政策措施的濃縮和概括。這次比較大的亮點(diǎn)就是進(jìn)一步放開二手房市場,這有利于為二手房市場營造一個(gè)寬松的政策環(huán)境,形成二手房與一手房聯(lián)動(dòng)效應(yīng),有利于共同培育一個(gè)健康穩(wěn)定的市場。
這位專家也指出,政府工作報(bào)告回避了房價(jià)這個(gè)敏感的內(nèi)容,但著重說明政府要進(jìn)一步加大對保障性住房的支持力度。報(bào)告中也包含一些新的政策亮點(diǎn),比如關(guān)于公共租賃住房的建設(shè),加強(qiáng)住房市場分類管理、二手房和住房租賃市場,幫助農(nóng)民工解決住房問題。
對于政策實(shí)施效果,陳國強(qiáng)表示,主要取決于市場主體——房地產(chǎn)企業(yè)的反映,房地產(chǎn)企業(yè)要認(rèn)清現(xiàn)實(shí),積極適應(yīng)市場變化,消費(fèi)者也要提振信心,改變對樓市的未來預(yù)期。
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