“我覺得房價是由市場決定的,不是規(guī)劃決定的,不能把房地產(chǎn)變成賭場”。在3月28日建設部召開的新聞發(fā)布會上,建設部城鄉(xiāng)規(guī)劃司司長唐凱這樣說。他表示,政府應保護房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)發(fā)展,對房地產(chǎn)市場的過分炒作實際是利用房屋進行賭博,會造成很大風險。對于城鄉(xiāng)規(guī)劃和房價的關系,唐凱也不認為二者之間存在什么必然聯(lián)系。(《中國青年報》3月29日)
作為普通百姓,我不禁想問:政府既然在牢牢控制著房地產(chǎn)的建設規(guī)劃,牢牢控制著城市地價,那么為什么就無法控制日益增高的房價?
大家都知道,目前的城市商品房價格不僅包括房屋的建設成本、設施成本和商業(yè)利潤,而且還包括了被政府規(guī)劃后的土地價格。在許多地方的商品房零售價格中,城市地價占據(jù)了50%,甚至80%。大家花錢買房,很大程度上是在花錢買被政府規(guī)劃、控制后的地價。
中國沒有土地私有這一說法,都是全民所有,具體表述為:在農(nóng)村屬于集體所有,在城市屬于政府所有。城市土地歸政府所有,政府就有權力分配和規(guī)劃土地。但是,規(guī)劃的目的是要為百姓服務,而不是通過規(guī)劃這種“壟斷的”方式發(fā)土地財。但實際情況往往相反,許多城市的政府過度依賴城市地價收益,土地收益金甚至成為地方的“第二財政”,而且還是財政預算外的資金,怎么花、怎么用百姓根本不知情,中央政府也不掌握。
地方政府規(guī)劃和出讓土地,可以合理收費,但借機生財卻是大錯特錯。土地既然為全體國民所有,其所有人就應該是廣大百姓,把百姓的土地集中管理后,然后再高價賣給開發(fā)商蓋房子,這種做法顯然是極權壟斷的產(chǎn)物。居住買房是百姓安身的根本,政府借規(guī)劃之名從百姓手中牟利,只能加重百姓的生存負擔和生活壓力,降低生活福利。
地方政府控制著城市土地的價格、規(guī)劃和出讓,等于是從源頭上控制了城市房價。可以看到,“賣地經(jīng)濟”使得一些地方政府成為永遠不會虧本的莊家!罢ǖ貎r,市場管房價”等的邏輯,都屬于壟斷思維,包含了地價在內(nèi)的房價,永遠不可能只由市場說了算。現(xiàn)在大家所呼吁的限價房措施遲遲無法啟動,其根源也在于地方政府把地價漲起來后,有什么資格掉頭要求房地產(chǎn)商低價售房。
目前,政府在加大調(diào)控力度,但是未能阻擋房價上漲的步伐,在北京、深圳等地,甚至出現(xiàn)了越調(diào)控漲速越快的情況。出現(xiàn)這種情況,有市場因素,也有政府因素,大家現(xiàn)在需要看到的是政府有關部門怎樣躬身自責,而不是把矛頭指向市場,轉移責任。(康勁)