中新網(wǎng)4月9日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》今日刊發(fā)評(píng)論，分析中國(guó)房?jī)r(jià)上漲的三個(gè)原因：國(guó)際游資的進(jìn)入，地方政府的“托市”，以及不良開(kāi)發(fā)商的“怪異行為”。文章認(rèn)為，應(yīng)建立民生狀況與官員任免直接關(guān)聯(lián)的機(jī)制，打擊開(kāi)發(fā)商的違反法律、違反商業(yè)道德的行為。
中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局不久前的調(diào)查結(jié)果表明，今年2月份中國(guó)70個(gè)大中城市新建商品住房銷(xiāo)售價(jià)格同比漲幅高達(dá)5.9%，特別是深圳、北京、廣州等大城市的漲幅接近10%。德國(guó)一家報(bào)紙最近說(shuō)，北京、上海等大城市的房?jī)r(jià)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐美很多同類(lèi)城市，如果考慮到實(shí)際貨幣因素，可能高出幾倍、幾十倍。德國(guó)的杜塞爾多夫、科隆這些房?jī)r(jià)最高的城市，即使在絕對(duì)黃金地段，每平米2000歐元以上的房子也是極為罕見(jiàn)的。但在北京、上海等地有更貴的房子。
暴漲與國(guó)際因素有關(guān)
文章說(shuō)，房?jī)r(jià)上漲要追溯到“溫州炒房團(tuán)”行為�！皽刂莩捶繄F(tuán)”一詞在2004年在媒體上出現(xiàn)。自90年代后期，溫州這個(gè)城市就逐步進(jìn)入公眾視野。溫州人以商人的雄心和團(tuán)結(jié)，在中國(guó)掀起一次又一次有爭(zhēng)議的商業(yè)活動(dòng)。從2001年開(kāi)始，溫州人浩浩蕩蕩進(jìn)入杭州、上海等地，置下一棟棟商品房。一些來(lái)自?xún)?nèi)地的工人專(zhuān)職替溫州人排隊(duì)購(gòu)房賺薪水，成為許多沿海城市人當(dāng)年常見(jiàn)的情景。
雖然上海市很快地出臺(tái)遏止樓市炒號(hào)炒樓的措施，但溫州人的行為還是打開(kāi)了潘多拉之盒。當(dāng)時(shí)一些分析人士認(rèn)為，溫州人的炒房的資金量還不足以影響整個(gè)中國(guó)的房市，但會(huì)觸發(fā)后續(xù)資金，包括國(guó)際游資的進(jìn)入，從而快速抬高房地產(chǎn)價(jià)格�？磥�(lái)，這是很有先見(jiàn)之明的。以往商品房完全是個(gè)人消費(fèi)品，今天已演變?yōu)橐环N投資，甚至投機(jī)品。
至遲在2006年初，中國(guó)的口岸檢查部門(mén)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)異常現(xiàn)象，實(shí)際貨物進(jìn)出口價(jià)格遠(yuǎn)小于最終的結(jié)算價(jià)格。這里面裹著大量非貿(mào)易目的資金進(jìn)入中國(guó)。這些資金都流向何處呢？中國(guó)人民銀行的報(bào)告認(rèn)為，外資在內(nèi)地房地產(chǎn)市場(chǎng)中所占的比重已達(dá)到15%。截至2006年11月，境外房地產(chǎn)基金對(duì)內(nèi)地20個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目投入了16億1300萬(wàn)美元。而仲量聯(lián)行的報(bào)告認(rèn)為，2006年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的交易額達(dá)到了90億美元，增幅高達(dá)69%；其中，來(lái)自于海外全球基金的投資比例便高達(dá)60%，增幅約55%。 除此之外，大量的直接投資，包括香港的地產(chǎn)商資金，進(jìn)入內(nèi)地房地產(chǎn)。
地方政府的“托市”
2006年7月，中國(guó)出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理的意見(jiàn)》，對(duì)外資進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)加以限制。商務(wù)部不久前也要求嚴(yán)格限制外商投資房地產(chǎn)。
但是，基于當(dāng)前全球化和中國(guó)加入世貿(mào)組織的背景，熱錢(qián)的流入很難控制。因此，相當(dāng)一段時(shí)間里，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)仍將維持以下格局：國(guó)內(nèi)資金追逐房地產(chǎn)市場(chǎng)利潤(rùn)，引發(fā)外資加入，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)資金進(jìn)入房地產(chǎn)。
文章認(rèn)為，在這場(chǎng)房?jī)r(jià)劇烈上漲中，中國(guó)地方政府的行為是值得思索和檢討的。
對(duì)于中國(guó)土地資源的配置，許多人可能會(huì)驚訝于以下事實(shí)：一方面是各城市的商品房住宅用地的拍賣(mài)價(jià)不斷攀高，另一方面是大量土地以零地價(jià)給企業(yè)使用，加上稅收優(yōu)惠，土地其實(shí)是負(fù)價(jià)賣(mài)出的。為何出現(xiàn)這種現(xiàn)象？原因就在于前者拍賣(mài)的土地出讓金可以納入地方政府的預(yù)算外收入，而發(fā)展工業(yè)產(chǎn)生的增值不僅可以增加GDP為官員政績(jī)加磚，同時(shí)工業(yè)帶來(lái)的稅收也會(huì)提升地方政府財(cái)力。
因此，在考慮土地資源的配置方面，官員考慮的是政績(jī)，而非代表百姓利益。這就不難發(fā)現(xiàn)為何房地產(chǎn)降溫措施沒(méi)有奏效，反而是越調(diào)控價(jià)格越高。
房?jī)r(jià)下跌、地價(jià)下降，地方政府的利益直接受損，因此與地方政府利益有損的廉租房遲遲不見(jiàn)大動(dòng)靜。新加坡的組屋制度，中國(guó)稱(chēng)之為廉租房。中國(guó)學(xué)者及官員的考察報(bào)告汗牛充棟。較大量的廉租房不僅可解決一部分人的住房，降低商業(yè)房地產(chǎn)的需要，而且還會(huì)迫使當(dāng)前房?jī)r(jià)有所回落。但如前所述，地方政府利益有可能受損。
不良開(kāi)發(fā)商是重要因素
中國(guó)在1998年以前的房屋供給是由工作單位來(lái)主導(dǎo)。1998年后，可以自由買(mǎi)賣(mài)的商品房漸入百姓家。當(dāng)然，這種商品住宅的開(kāi)發(fā)商對(duì)城市建設(shè)是一直有所貢獻(xiàn)的。
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