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買房究竟算投資,還是消費?這一問題引發(fā)了不少“口水戰(zhàn)”。對一部分人來說,買房是為了將來以更高的價格賣出去,是投資,對另一部分人而言,買房是為了有一個安身立命之所,是生活必需品。國家統(tǒng)計局相關(guān)負責(zé)人曾明確表示,商品房購買屬于投資,不屬于消費,但爭論并未平息。
商品房屬性上的爭議直接導(dǎo)致了司法實踐中,買賣房產(chǎn)糾紛能否適用《消費者權(quán)益保護法》,購房人的合法權(quán)益如何得到有效維護的問題。對此,本案或許有一定借鑒意義。
——編輯手記
日前,江蘇省徐州市睢寧縣的王林,依據(jù)南京市仲裁委對其與房地產(chǎn)開發(fā)商之間的房屋買賣糾紛作出的仲裁裁決,從開發(fā)商處獲得了雙倍賠償。原因是,開發(fā)商為了解決資金周轉(zhuǎn)矛盾,一房兩賣,將早已賣出的房子又賣給了王林,并套取其近38萬元購房款長達一年多時間。
本案中,王林依照《消費者權(quán)益保護法》,以開發(fā)商存在欺詐為由,請求“退一賠一”,沒有得到支持,而依據(jù)《合同法》以及最高法院關(guān)于商品房買賣的司法解釋請求“不超過已付購房款一倍的賠償”,卻獲得了賠償。盡管各界對商品房銷售中的欺詐行為是否適用《消法》“退一賠一”的規(guī)定,一直存有爭議,但本案告訴我們,懲罰性賠償制度并非《消法》專利,購房人的合法權(quán)益依然可以得到維護。
購房人繳足房款
2006年11月12日,王林到南京市浦口區(qū)一位親戚家串門。午飯后,他和親戚一起外出散步,不知不覺走到了親戚家附近一家售樓部。想了解南京房價行情的王林,請親戚陪同一起進去看看。
這個樓盤地處南京江北,距離主城區(qū)較遠,不太熱銷。一見客人主動上門,售樓小姐熱情介紹樓盤情況。由于家在外地,王林當(dāng)時并不想在南京買房,所以不管售樓小姐如何推銷,始終不為所動。見此,售樓小姐開導(dǎo)他說,買房非要自己居住嗎?何不把它作為一種投資呢?過幾年等過江隧道開通了,與主城區(qū)距離拉近了,這個樓盤房價肯定會翻番。
售樓小姐一番話讓王林茅塞頓開,兩套位于頂層的194平方米的房子引起了他的興趣:編號601的房子房價2300元/平方米,可以首付30%,余下再貸款;編號604的房價只有1950元/平方米,但要一次性付款。反復(fù)權(quán)衡之后,他選中了價格更便宜的編號604的房子。
當(dāng)時,王林身上沒帶那么多錢,便和售樓小姐協(xié)商,先預(yù)繳5000元定金。11月25日,王林來到售樓部,又繳了28.5萬元,并和開發(fā)商簽訂了商品房買賣契約。契約約定開發(fā)商于2006年11月30日交付房屋,王林于當(dāng)年12月10日前交清尾款。契約還約定糾紛的處理方式通過南京市仲裁委仲裁解決。
當(dāng)年11月30日,雙方約定的交房日期到了,當(dāng)王林找開發(fā)商取新房鑰匙時,開發(fā)商卻以還有一些掃尾工程要做為由,沒有按時交房,讓他再等一段時間。雖然沒有按時拿到房子,但王林還是于當(dāng)年12月9日將尾款8萬余元繳清了。
開發(fā)商一房兩賣
繳清房款后,王林天天等著開發(fā)商交付新房,由于人在外地,他更多的時候靠電話詢問交房情況。售樓小姐每次都說快了,可等了幾個月也沒有結(jié)果。2007年5月,王林從單位請假專程趕到南京,找到了開發(fā)商負責(zé)銷售的顧經(jīng)理。
顧經(jīng)理解釋說,604這套房子是別人買后又退的,退房前,其鑒證信息已上網(wǎng)公布過。按照老政策,退房,開發(fā)商可以直接再銷售,但到了2007年,南京市出臺了新政策,退房不能直接銷售,需通過搖號再銷售。目前,公司領(lǐng)導(dǎo)正在做房產(chǎn)局等有關(guān)方面的工作,設(shè)法按照原來老政策將房子賣給王林。
見顧經(jīng)理說得在理,王林沒再計較,回家繼續(xù)等待。每隔幾天,他都要給顧經(jīng)理打電話,詢問進展。顧經(jīng)理每次都十分真誠地表示,一定會把房產(chǎn)局的工作做通,保證他開開心心住上新居。
答應(yīng)交房的時間都快過了1年了,房子為什么還沒著落?2007年11月的一天,王林趕到南京樓盤現(xiàn)場查看。
不看不知道,一看嚇一跳,他所買的604房子居然有人正在裝修。
房主趕到現(xiàn)場后,拿出房產(chǎn)證對王林說:“這套房子是我剛剛買下來的二手房,怎么會是你的呢?”聞悉此情,王林懵了,立即帶著商品房買賣契約去南京市浦口區(qū)房產(chǎn)管理局查詢。
查詢的結(jié)果令王林大吃一驚,原來,這套房子早在2006年5月16日就被開發(fā)商賣給了費女士。開發(fā)商與費女士簽訂了正式的商品房買賣契約,而且在2007年1月26日為她辦好了房屋產(chǎn)權(quán)證。2007年7月,費女士將此房以70萬元的價格賣出。
得知真相后,王林立即找到開發(fā)商詢問個中緣由。然而,此時顧經(jīng)理仍稱交房問題不久會解決。后來,又說房子事先賣給了別人,他一點不知情,可能是售樓小姐私自行為造成的。
過了幾天,當(dāng)王林再次上門理論時,顧經(jīng)理和當(dāng)初賣給王林房子的售樓小姐均不知去向。
王林直接找到開發(fā)商辦公室負責(zé)人討說法。辦公室人員提出了解決方案,調(diào)換另外一套面積131平方米的房子給他。
王林不愿意:“當(dāng)初,我就是看中大戶型才買的。”
開發(fā)商解釋說,大套房子都賣出去了,公司也很無奈。在開發(fā)商的一再勸說下,王林同意調(diào)換了,當(dāng)他提出按照原來商品房買賣契約上約定的單價購買時,開發(fā)商卻提出房價總價不變,仍為近38萬元。
“房子面積小了60多平方米,總價卻不變,這不是明擺著欺負人嗎?”王林對此無法接受。
而開發(fā)商認為,此時房子已漲價,即使這套130平方米的房子,目前的售價也已達50多萬元。調(diào)換給王林,已讓他賺了10多萬元。
雙方發(fā)生激烈爭執(zhí),無果而終。
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