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一年時限將到期,買房利率優(yōu)惠是否延續(xù) 改善型住房貸款是否寬限 二手房免營業(yè)稅政策是否維持———
●新聞背景●
熟悉樓市政策變化的人應(yīng)該都記得2008年11月22日這一至關(guān)重要的日子。為配合拉動經(jīng)濟增長的需要,財政部、國家稅務(wù)總局、央行等多個中央機構(gòu)在當(dāng)天罕見地同時推出刺激樓市的"一攬子政策",被業(yè)界稱為"星夜救市行動"。對牽涉房地產(chǎn)相關(guān)的若干政策進行調(diào)整,對首套及改善型主張的購買進行優(yōu)惠,具體包括契稅、營業(yè)稅減免;首套及改善型購房按揭利率7折優(yōu)惠;調(diào)低房地產(chǎn)開發(fā)項目自有資本金等。隨后,這些政策分別由國家稅務(wù)總局、人民銀行、國家發(fā)改委能職能部門下發(fā)執(zhí)行。彼時,國務(wù)院給定優(yōu)惠政策的期限為一年。
此后,各地方政府紛紛積極跟進,以住建部"131"號文件、"京15條"、等為代表的救市新政如雨后春筍般出現(xiàn)。以此為標(biāo)志,房地產(chǎn)宏觀調(diào)控由抑制向扶持全面轉(zhuǎn)型。
在全面救市政策刺激下,蕭條已久的北京乃至全國樓市在2009年的急速復(fù)蘇令市場咋舌,成交量屢創(chuàng)新高,市場庫存一掃而空。在充裕流動性和投資熱情的帶動下,地價、房價也一路走高,全國各城市"地王"頻出,房價亦再創(chuàng)歷史新高。
如今,轉(zhuǎn)眼間2009年也已進入尾聲,眾多暫定為期一年的救市政策也面臨著取舍存廢的最終抉擇,在"優(yōu)惠政策退出與否"退出與否的不確定性之下,市場預(yù)期也呈現(xiàn)出多種可能性,房地產(chǎn)業(yè)再次站在了彷徨難決的"岔路口",再度變得微妙起來。
同時,與住房消費優(yōu)惠政策取消預(yù)期一起出現(xiàn)的還有對宏觀經(jīng)濟政策的轉(zhuǎn)向預(yù)期。在資產(chǎn)價格持續(xù)走高并出現(xiàn)泡沫化跡象的背景下,未來的宏觀政策將如何定調(diào),寬松貨幣政策是否醞釀退出,都備受市場關(guān)注。
在此大背景之下,北京青年報《廣廈時代》對樓市各方動態(tài)多方走訪,并集合眾多專家學(xué)者觀點,就救市政策一年來的效果以及利弊所在展開討論。不可否認(rèn),過去一年來"挽救"了大量開發(fā)商甚至是"挽救"了中國樓市的系列優(yōu)惠政策,如今已站在了存廢去留的邊緣,而最終進展如何,必將成為2009年末行業(yè)內(nèi)持續(xù)爭論不休的話題。
●各方動向●
住建部 尚未表態(tài) 優(yōu)惠政策或到期不續(xù)
“當(dāng)時出的優(yōu)惠政策期限就是一年,對于已經(jīng)到期的優(yōu)惠政策,作為住建部,很可能不會提出續(xù)期的主張!币晃唤咏〗ú康南⑷耸勘硎。據(jù)了解,盡管當(dāng)時這些優(yōu)惠政策由國家發(fā)改委、人民銀行、國家稅務(wù)總局等職能部門執(zhí)行,建設(shè)部并未直接下發(fā)文件,但這些政策的方案成型,基本都是由住建部牽頭提出。正因如此,在這些優(yōu)惠政策行將到期之時,如果住建部不牽頭主張續(xù)期,那么,作為“配合者”的其他部委很難說主動申請,這無疑意味著一年期的優(yōu)惠政策,很可能將壽終正寢。
根據(jù)國家發(fā)改委最新公布的70個大中城市房價漲幅,亦仍保持在1.6%。顯然,這樣的數(shù)據(jù)并不足以構(gòu)成繼續(xù)延續(xù)樓市刺激政策的理由。“住建部目前的考慮在于,盡管中國經(jīng)濟回暖的基礎(chǔ)尚不牢靠,但房地產(chǎn)市場‘回暖’的基礎(chǔ)已經(jīng)相當(dāng)牢固,因此,住建部沒有足夠的理由向國務(wù)院提出‘延期’的建議,即便提出,獲批的可能性亦不是很大。正是在這樣的邏輯之下,提出優(yōu)惠政策延期的可能性微乎其微!鄙鲜鲋槿送嘎叮源祟愅,如果住建部不“率先”表態(tài),那么契稅、營業(yè)稅減免等系列優(yōu)惠政策將在一年到期后自動終止,而不再續(xù)期,至于更為敏感的房貸7折利率將會由央行“酌定”。
銀行 北京各大銀行未聞取消房貸優(yōu)惠
之前有媒體報道,上海多家商業(yè)銀行流傳一則消息,個人首套房貸利率7折的優(yōu)惠可能從明年1月起叫停,新政策最早有望在今年11月份公布。北京的各大商業(yè)銀行情況如何呢?就這一問題筆者致電建設(shè)銀行、工商銀行和中信銀行等銀行北京分行的客服熱線,對方均表示還沒有接到這一通知,目前仍按照原有政策執(zhí)行。
取消個人首套房貸7折利率會有怎樣的變化呢?偉嘉安捷的市場研究人員給買房人算了這樣一筆賬,如果7折優(yōu)惠政策取消,則首套房貸最多能打8.5折,目前5年期以上的基準(zhǔn)利率為5.94%,打7折為4.158%,打8.5折為5.049%,相當(dāng)于加息0.891個百分點。如果取消7折優(yōu)惠,其“殺傷力”超過三次加息。一筆60萬元、20年期的貸款,如果利率由7折改為8.5折,則月還款額將會上漲約290.3元,總利息額增加約6.97萬元。對于普通買房人而言,這筆額外增加的支出也算一筆不小的費用。
“一旦取消房貸優(yōu)惠,短時期內(nèi)還是會對首次置業(yè)購房人群的心理造成一定的影響!敝性禺a(chǎn)投資顧問部總經(jīng)理張坤昱表示,同時從長遠(yuǎn)角度分析,中國的利率還未像國外那樣市場化,主要由央行統(tǒng)一掌控管理,所以不論如何調(diào)整,老百姓還是能夠接受的,不會對房地產(chǎn)市場乃至房貸金融市場造成太大的影響。而值得關(guān)注的是,如果房貸7折優(yōu)惠利率取消后,政策的實施點及實施對象如何確定是關(guān)鍵。“是新房貸按新政策執(zhí)行,老房貸按老政策執(zhí)行,還是全部實行8.5折優(yōu)惠利率,有待政策的進一步考量。”
除了房貸利率政策外,一些和房地產(chǎn)有關(guān)的金融信號也頻現(xiàn)收緊跡象。多家中介機構(gòu)反映,二手房貸款申請大都處于遞交但未批復(fù)的階段。“這種狀況與銀行提前完成全年放貸指標(biāo)有關(guān)。要想享受寬松的貸款審查,除非等到明年初,但那時候政策怎么樣還不好說!蹦成虡I(yè)銀行客戶經(jīng)理吳小姐表示。
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